Accidents laborals als Països Baixos: reclamació d'indemnització

Un empleat lesionat a la feina als Països Baixos pot responsabilitzar l'empresari segons l'article 7:658 del Codi Civil neerlandès (BW). Només cal que demostreu que heu patit danys en l'exercici de la vostra feina; l'empresari ha de demostrar que ha complert amb el seu deure de diligència o que el dany va ser causat substancialment per la vostra pròpia intenció o imprudència conscient. Si no pot demostrar cap de les dues coses, és responsable de la pèrdua total.

Aquesta inversió de la càrrega de la prova és la raó per la qual els empleats neerlandesos es troben en una posició més forta que la que suggereix la frase "heu de demostrar la negligència". No hi ha cap sistema separat de compensació per accidents laborals als Països Baixos ni cap tarifa legal de prestacions: la vostra reclamació és una reclamació civil per danys i perjudicis contra l'empresari, que normalment tramita l'asseguradora de responsabilitat civil de l'empresari. Aquest article explica què es considera un accident laboral, exactament què ha de demostrar cada part, qui més pot ser responsable, per què podeu reclamar una indemnització i quant de temps teniu per presentar la reclamació.

Què es considera un accident laboral

Un accident laboral és un esdeveniment sobtat durant la realització d'una feina que causa lesions físiques o psicològiques. El lloc on passa importa menys que la connexió amb la feina: les instal·lacions de l'empresari, l'obra d'un client, una obra, una ronda de lliurament o el domicili d'un client, tots aquests casos qualifiquen, sempre que estiguéssiu duent a terme les vostres funcions en aquell moment. Segons la llei tal com l'apliquen els tribunals neerlandesos, la frase "en la realització d'una feina" de l'article 7:658 BW s'interpreta en sentit ampli.

Quedar-se atrapat amb una mà en una màquina, caure d'una bastida, relliscar en un terra mullat sense marques, ser atropellat per una carretilla elevadora que gira enrere o ser agredit per un client són accidents laborals. També ho són les lesions psicològiques causades per un únic incident identificable a la feina, com ara un robatori violent.

Els accidents i les malalties professionals es tracten de manera diferent

Un accident laboral és un esdeveniment identificable. Una malaltia professional (beroepsziekte) es desenvolupa amb el temps a través de l'exposició a la feina: pèrdua d'audició per soroll sostingut, malaltia respiratòria per pols o dissolvents, lesió per esforç repetitiu o esgotament atribuïble a una sobrecàrrega estructural. Ambdues coses entren dins del mateix deure de cura a l'article 7:658 BW, però les proves són completament diferents.

En una reclamació per malaltia, la dificultat és la causalitat. Heu d'establir que les molèsties poden ser causades per l'exposició, que vau estar exposats a la feina en mesura suficient i que no domina cap altra causa plausible. La jurisprudència neerlandesa ajuda en aquest cas a través de l'arbeidsrechtelijke omkeringsregel: quan l'empresari va incomplir una norma de seguretat i l'empleat va estar exposat a un perill capaç de causar la condició, es pot presumir la causalitat tret que sigui inversemblant que l'exposició hagi causat les molèsties. Quan el quadre mèdic no està prou establert, aquesta presumpció no s'aplica i la prova pericial esdevé decisiva.

Desplaçaments diaris, viatges de negocis i trànsit relacionat amb la feina

Els desplaçaments ordinaris entre el domicili i el lloc de treball normalment no s'inclouen a l'article 7:658 BW, perquè l'empresari no té control sobre aquest desplaçament. Aquest no és el final de l'anàlisi. Quan un empleat participa en el trànsit rodat durant la seva feina, per exemple com a conductor, treballador d'atenció domiciliària que viatja entre clients o ciclista que fa encàrrecs per a l'empresari, el Hoge Raad ha considerat, en virtut de la disposició de bona empresa de l'article 7:611 BW, que l'empresari ha de contractar una assegurança adequada contra el risc d'accident de trànsit o assumir les conseqüències de no fer-ho (ECLI:NL:HR:2008:BD3129, Maatzorg/Van der Graaf).

Aquesta obligació és limitada. El Tribunal Suprem ha rebutjat ampliar-la a un deure general d'assegurar-se contra tots els riscos laborals, de manera que no converteix l'article 7:611 BW en un segon règim de responsabilitat. No obstant això, és la via per la qual es compensen molts accidents laborals relacionats amb el trànsit quan l'empresari no n'ha tingut la culpa.

Article 7:658 BW: deure de diligència i inversió de la càrrega de la prova

L'article 7:658(1) BW exigeix ​​que l'empresari organitzi el lloc de treball, l'equipament i les eines, i que doni les instruccions que siguin raonablement necessàries per evitar que l'empleat pateixi danys en l'execució de la feina. L'article 7:658(2) BW fa que l'empresari sigui responsable dels danys que l'empleat pateixi en l'execució de la feina, tret que l'empresari demostri que va complir amb aquest deure o que el dany és, en mesura significativa, el resultat d'intenció o imprudència conscient per part de l'empleat.

Dues característiques d'aquesta estructura decideixen la majoria dels casos. L'estàndard és alt però no absolut: no és una garantia de seguretat i es mesura en funció del que era raonablement necessari tenint en compte la naturalesa de la feina, els riscos recognoscibles i l'estat de la tecnologia i els coneixements en aquell moment. I la càrrega recau sobre l'empresari, cosa inusual en els litigis civils neerlandesos i és precisament per això que aquestes reclamacions prosperen més sovint del que els empleats esperen.

Què ha de demostrar l'empleat

El vostre cas té dos elements. Primer, que vau patir danys. Segon, que els danys van sorgir durant l'exercici de la vostra feina. No heu d'identificar la mesura de seguretat que faltava i no heu de demostrar que el vostre empresari va ser negligent. A la pràctica, això significa que l'expedient ha d'establir, amb documents en lloc de records, que l'incident va ocórrer, quan i on va ocórrer, que estaveu treballant en aquell moment i quina lesió va ocórrer. Un historial mèdic elaborat poc després de l'esdeveniment val més que qualsevol reconstrucció posterior.

Quan no es pot establir la causa exacta de l'accident, la reclamació pot ser desestimada: l'empleat encara ha de demostrar una relació suficient entre els danys i la feina. Aquest és el principal risc probatori i és una altra raó per informar i documentar immediatament.

Què ha de demostrar l'empresari

Per evitar la responsabilitat, l'empresari ha de demostrar que va fer el que era raonablement necessari. Això és un exercici concret, no una declaració de política. El deure de diligència s'avalua en funció de l'inventari i l'avaluació de riscos (risico-inventarisatie en -evaluatie, RI&E) requerits per la Llei de condicions de treball, les instruccions realment impartides, la formació realment proporcionada, l'equip subministrat i mantingut i la supervisió exercida per assegurar-se que es van complir les normes.

Els tribunals neerlandesos sostenen sistemàticament que proporcionar equips de seguretat no és suficient si no es fa complir el seu ús, i que les instruccions escrites no són suficients si l'empresari sabia o hauria d'haver sabut que s'ignoraven habitualment. També s'espera que els empresaris tinguin en compte el fet que els empleats es tornen negligents en la feina que realitzen cada dia; el deure de diligència s'estén a la protecció contra aquesta inatenció ordinària. Per tant, les fallades en la documentació són beneficioses per a tots dos: si la RI&E està absent o desactualitzada, l'empresari té molt poc per demostrar el seu compliment, motiu pel qual un expedient incomplet sovint decideix una reclamació abans que es discuteixin els fets.

Les dues úniques defenses

L'empresari té dues vies d'escapament i cap altra. La primera és la prova del compliment del deure de diligència. La segona és la prova que el dany va ser causat en una mesura significativa per la intenció o la imprudència conscient de l'empleat. La imprudència conscient és un estàndard exigent: l'empleat ha d'haver estat realment conscient, immediatament abans de l'acte, del caràcter imprudent de la seva conducta. Ignorar una norma, prendre una drecera o distreure's no la compleix.

Això és important perquè la negligència contributiva ordinària en virtut de l'article 6:101 BW no redueix una reclamació en virtut de l'article 7:658 BW. Fora del cas estricte d'intenció o imprudència conscient, un empleat que va ser parcialment negligent encara recupera la pèrdua total. Les asseguradores obren regularment negociacions amb la suposició contrària, i val la pena saber que no cal establir la negligència de l'empresari perquè la reclamació tingui èxit.

Qui pot ser considerat responsable

El demandat evident és el vostre propi empresari, però l'article 7:658(4) BW estén la mateixa responsabilitat a qualsevol persona que faci treballar una persona amb qui no tenen cap contracte laboral. Els treballadors d'agència, els en comissió de servei, el personal contractat a nom d'altri i els contractistes autònoms integrats en les operacions del contractista poden, per tant, demandar l'empresa on va ocórrer l'accident, no només la part que els paga. Un treballador temporal lesionat a les instal·lacions d'un client sol tenir una reclamació contra l'agència i el contractista, que són responsables de la totalitat de la pèrdua i poden resoldre les seves posicions entre ells posteriorment.

Cal tenir en compte que aquesta protecció no es limita als empleats formals. El Hoge Raad ha aplicat l'article 7:658(4) BW als treballadors autònoms que realitzen treballs que s'encaixen dins de les operacions comercials ordinàries del contractista i que depenen del contractista per a la seva seguretat. Per tant, algú que ha estat contractat com a contractista no està automàticament fora del règim, cosa que val la pena comprovar abans de suposar que no existeix cap reclamació.

Quan l'accident hagi estat causat per un tercer, per exemple, un altre usuari de la carretera o el proveïdor d'equips defectuosos, es pot presentar una reclamació extracontractual en virtut de l'article 6:162 BW juntament amb la reclamació contra l'empresari. No es pot recuperar la mateixa pèrdua dues vegades, però es pot seguir la via que estigui millor fonamentada per les proves. El vostre empresari, per la seva banda, té un dret legal de recurs en virtut de l'article 6:107a BW per recuperar el salari net que va continuar pagant del tercer responsable.

Assegurances i què no fan

Els Països Baixos no tenen una assegurança obligatòria de compensació per accidents laborals ni cap fons estatal d'accidents que pagui independentment de la culpa. La majoria dels empresaris tenen una assegurança general de responsabilitat civil empresarial (aansprakelijkheidsverzekering voor bedrijven) que respon a una reclamació vàlida segons l'article 7:658 BW, però aquesta cobertura és voluntària i els seus límits són contractuals. Si l'empresari no està assegurat o està infraassegurat, la responsabilitat persisteix i s'exigeix ​​contra la mateixa empresa.

Mentrestant, el tractament mèdic funciona a través de la vostra pròpia assegurança mèdica segons la Llei d'assegurança mèdica, i el salari durant la malaltia es regeix per l'article 7:629 BW, que obliga l'empresari a continuar pagant almenys el setanta per cent dels salaris durant un màxim de 104 setmanes, i molts convenis col·lectius preveuen més. Aquests pagaments no resolen la vostra reclamació per danys i perjudicis: es compensen amb l'element de pèrdua d'ingressos i el que queda es reclama a la part responsable.

Notificació de l'accident i el paper de l'Autoritat Laboral

Segons l'article 9(1) de la Llei de condicions laborals (Arbeidsomstandighedenwet), l'empresari ha d'informar immediatament a l'autoritat supervisora ​​designada, la Nederlandse Arbeidsinspectie (Autoritat Laboral dels Països Baixos), de qualsevol accident laboral que provoqui la mort, lesions permanents o ingrés hospitalari, i ha d'informar-ne a aquesta autoritat tan aviat com sigui possible si se li demana. L'informe no és discrecional i no depèn de si l'empresari accepta que l'accident va estar relacionat amb la feina. L'incompliment de l'informe és en si mateix un delicte i pot ser sancionat.

L'Autoritat Laboral investiga els accidents que s'han de notificar i elabora un informe (ongevalsboeterrapport o ongevalsrapport). Pot imposar multes administratives, ordenar l'aturada de la feina i, en casos greus, el Ministeri Públic pot processar l'empresa o els seus directors. Per a un empleat lesionat, aquest informe sovint és la prova més valuosa en la demanda civil, perquè registra l'estat del lloc de treball poc després de l'accident i avalua el compliment de les obligacions de seguretat. Teniu dret a sol·licitar-lo i, si no s'ha notificat un accident, podeu notificar-ho vosaltres mateixos a l'Autoritat.

Informeu per escrit de l'accident a la vostra empresa el mateix dia, per lleu que sembli, i sol·liciteu una còpia del registre intern d'accidents que l'empresari està obligat a guardar. Fotografieu la ubicació i l'equip abans de moure res, preneu els noms dels testimonis i consulteu un metge fins i tot si us sentiu capaços de continuar. Les lesions que semblen insignificants el dia de la feina són les que després es disputen.

Què pots reclamar

La llei neerlandesa de danys i perjudicis pretén posar-vos en la situació en què us hauríeu trobat si no hagués passat l'accident. No hi ha cap límit ni cap barem de quantitats fixes; cada pèrdua ha d'estar justificada. La indemnització es divideix en dues categories.

Danys materials

Els danys materials cobreixen tot allò que es pot expressar en diners. El principal concepte sol ser la pèrdua d'ingressos : la diferència entre el que hauríeu guanyat i el que realment rebeu, durant la incapacitat i, si la lesió és duradora, durant la resta de la vostra vida laboral. Aquest càlcul té en compte les perspectives de promoció, l'acumulació de pensions i l'efecte en qualsevol dret a prestacions, i en casos greus es prepara amb un actuari i un expert ocupacional.

A més, s'hi inclouen les despeses mèdiques i de rehabilitació no cobertes per l'assegurança mèdica, inclosa la franquícia obligatòria; els desplaçaments fins al tractament; les adaptacions de la llar i del cotxe; els ajudes i els electrodomèstics; el cost de l'ajuda domèstica i la cura dels fills que ja no us podeu proporcionar vosaltres mateixos; la pèrdua d'ingressos per compte propi; i els béns danyats com ara ulleres, roba o eines. L'article 6:96 BW també permet la recuperació dels costos raonables d'establir la responsabilitat i la pèrdua i d'obtenir un acord extrajudicial, la qual cosa a la pràctica significa que l'assegurador responsable assumeix les vostres costes legals un cop s'accepta la responsabilitat.

Danys no materials

El dany immaterial, conegut en neerlandès com a smartengeld, compensa el dolor, el patiment, la desfiguració i la pèrdua del gaudi de la vida. L'article 6:106 BW ho preveu quan la part lesionada ha patit lesions físiques, danys a l'honor o a la reputació, o s'ha vist afectada d'una altra manera en la seva persona. L'import l'avalua el tribunal de manera equitativa, guiant-se per les indemnitzacions concedides en casos comparables; els professionals utilitzen la col·lecció publicada d'indemnitzacions neerlandeses com a punt de referència. Les indemnitzacions neerlandeses han estat històricament modestes segons els estàndards internacionals, tot i que els tribunals han acceptat en els darrers anys que els nivells haurien d'augmentar.

L'avaluació es basa en la gravetat i la permanència de la lesió, la durada i la càrrega del tractament, l'edat i l'efecte concret en la feina, la vida familiar i les activitats que us importaven. Un relat ben documentat d'aquests efectes, recolzat per proves mèdiques, fa més per a aquesta afirmació que un simple argument. La nostra visió general de la indemnització per dolor i patiment exposa l'avaluació amb més detall.

Lesions permanents i accidents mortals

Quan la lesió és permanent, la reclamació es basa en una avaluació mèdica de la deterioració duradora i una avaluació ocupacional de la capacitat de guany residual, a partir de la qual es projecten les pèrdues d'ingressos futures i les despeses d'atenció futures. Aquestes reclamacions se solen liquidar amb una suma global capitalitzada, i les suposicions utilitzades, en particular sobre l'edat de jubilació, el desenvolupament professional i la taxa de descompte, poden influir substancialment en el resultat. No s'han d'acceptar sense assessorament.

Si un empleat mor, l'article 6:108 BW atorga als familiars definits una reclamació per pèrdua de suport financer i per despeses funeràries, i preveu una compensació per dol (affectieschade) a un cercle tancat de familiars propers, amb imports fixats per reglament ministerial. Com que les categories de reclamants es defineixen per llei i no pels desitjos del difunt, s'ha de comprovar el dret a la prestació en una fase inicial.

Terminis i com es tramita una reclamació

El termini de prescripció està establert per l'article 3:310 BW. Una reclamació per danys i perjudicis prescriu cinc anys després del dia següent a aquell en què la part lesionada va tenir coneixement tant del dany com de la persona responsable, i en qualsevol cas vint anys després del fet que va causar el dany. Per a les malalties professionals amb una latència llarga, la paralització de vint anys es pot aplicar amb moderació per motius de raonabilitat, però aquesta és una excepció argumentada cas per cas i no és quelcom en què es pugui confiar.

Un termini de prescripció es pot interrompre mitjançant una notificació escrita en què us reserveu inequívocament el vostre dret a l'execució, després de la qual comença a córrer un nou termini. Enviar aquesta notificació no costa res i és la mesura de protecció més econòmica disponible. La correspondència amb una asseguradora no preserva automàticament la reclamació, i les negociacions que s'allarguen són una manera habitual que es perdi una bona reclamació.

La seqüència habitual

Una reclamació normalment comença amb una carta que responsabilitza l'empresari, exposant els fets i demanant-li que notifiqui a la seva asseguradora. L'asseguradora investiga, sovint encarregant a un expert que visiti el lloc i entrevisti testimonis, i pren posició sobre la responsabilitat. Quan s'accepta la responsabilitat, les parts nomenen un expert mèdic, estableixen la lesió i les seves conseqüències i negocien la pèrdua, sovint amb pagaments provisionals mentre la situació mèdica s'estabilitza.

Quan es nega la responsabilitat o no es pot acordar la pèrdua, hi ha dues vies per acudir als tribunals. Un deelgeschilprocedure (procediment de disputa parcial) permet que un punt específic que bloqueja un acord, com ara la responsabilitat en principi o l'efecte d'una sola prova, es presenti davant els tribunals de manera ràpida i relativament econòmica, i les despeses d'aquest procediment generalment van a càrrec de la part responsable. Si això no resol les qüestions, la demanda completa es presenta davant el kantonrechter (tribunal de districte), que jutja els assumptes laborals independentment de la quantitat en disputa, de manera que teniu dret a dur el cas vosaltres mateixos, tot i que en una reclamació per lesions personals de qualsevol mida, això rarament és prudent. La mediació pot ser útil quan la relació laboral encara ha de continuar; la nostra guia de mediació en conflictes laborals explica quan val la pena intentar-ho.

Si es condemna la part perdedora a pagar les costes, tingueu en compte que una ordre de costes neerlandesa es calcula segons una escala estandarditzada i només cobreix una part dels honoraris legals reals. El punt més rellevant en les reclamacions per lesions és l'article 6:96 BW: un cop establerta la responsabilitat, les costes extrajudicials raonables es poden recuperar de la part responsable. Existeix una via separada per a la reclamació formal d'indemnització quan la disputa es refereix a la baixa per malaltia en lloc dels danys i perjudicis.

On les reclamacions s'equivoquen

La majoria de les reclamacions que fracassen ho fan per motius que no tenen res a veure amb el fons de la qüestió. L'accident mai es va informar per escrit, per la qual cosa la seva ocurrència es discuteix anys després. El lloc va ser netejat i la màquina reparada abans que ningú la fotografies. L'empleat va acceptar un pagament ràpid descrit com un gest de bona voluntat, va signar un acomiadament i més tard va descobrir que la lesió era permanent. El període de cinc anys va expirar mentre continuaven les negociacions. O l'empleat, a qui l'asseguradora li va dir que havia estat descuidat, va assumir que això posava fi a l'assumpte, quan la negligència contributiva gairebé mai no és una defensa segons l'article 7:658 BW.

Cal destacar dos punts més. En primer lloc, un acord amb un acomiadament definitiu (finale kwiving) tanca l'expedient definitivament, incloses les conseqüències que sorgeixin posteriorment, tret que es reservi expressament aquesta posició. En segon lloc, un empresari que respon a un accident intentant posar fi a la relació laboral s'enfronta a un problema a part: l'acomiadament durant la malaltia està restringit i un empleat lesionat conserva les proteccions ordinàries de la legislació laboral neerlandesa , inclòs el dret a suport a la reintegració. La reclamació d'indemnització i la posició laboral s'han de gestionar junts, no seqüencialment.

Mesures pràctiques després d'un accident

Informeu per escrit de l'accident a la vostra empresa i guardeu-ne una còpia. Demaneu atenció mèdica i assegureu-vos que la causa quedi registrada a l'expedient mèdic. Assegureu-vos de recollir proves abans que desapareguin: fotografies, noms dels testimonis, marca i model de l'equip, torns de treball, instruccions que us van donar. Sol·liciteu el registre intern d'accidents i, si l'accident era denunciable, les conclusions de l'Autoritat Laboral. Conserveu tots els rebuts i un diari senzill d'absències, tractament i coses que no podeu fer.

Aleshores, demana consell abans de parlar de xifres. Les asseguradores tenen dret a investigar i sovint fer una oferta anticipada mentre el quadre mèdic encara està obert; acceptar-la sol ser la decisió més cara disponible. Una avaluació de la responsabilitat i la quantia no et costa res si s'accepta la responsabilitat, perquè aquests costos formen part de la reclamació. Els empresaris, per la seva banda, tenen més sentit si tenen en ordre el registre d'instruccions, els registres d'instruccions i el registre de manteniment abans que es produeixi un accident, ja que aquesta documentació és en què consistirà la defensa. El nostre resum dels errors de compliment més comuns estableix on solen fallar aquests fitxers, i la nostra guia de la legislació laboral neerlandesa cobreix les obligacions més àmplies.

Com Law & More pot ajudar a

Law & More Actua per a empleats lesionats i per a empresaris en reclamacions per accidents laborals i malalties professionals. Per als empleats, establim la responsabilitat, recopilem les proves mèdiques i financeres, negociem amb l'asseguradora de responsabilitat civil i litiguem quan no s'ofereix una solució justa, fins i tot mitjançant el procediment de disputa parcial. Per als empresaris, avaluem l'exposició, revisem la documentació de seguretat i defensem reclamacions. Si heu patit una lesió a la feina o heu rebut una carta que responsabilitza la vostra empresa, poseu-vos en contacte amb nosaltres per discutir la vostra posició.