Una sentència incondicional (onvoorwaardelijke straf) és una pena que s'ha de complir realment un cop la sentència penal ha esdevingut ferma, perquè el tribunal no hi ha imposat cap període de llibertat condicional ni cap condició. La legislació neerlandesa la contraposa a la pena suspesa dels articles 14a a 14c del Codi Penal (Wetboek van Strafrecht, Sr), que només s'aplica si la persona condemnada incompleix les normes durant el període de llibertat condicional. La majoria de les sentències neerlandeses combinen les dues: una part de la sentència és incondicional i s'executa de cop, una altra part se suspèn i grava sobre el delinqüent.
Aquesta guia explica què significa una sentència incondicional en el dret penal neerlandès, quines penes es poden imposar incondicionalment, com tria el tribunal entre l'execució immediata i la suspensió, quan una sentència esdevé irrevocable, qui l'executa i quins recursos queden oberts. Està escrita per a acusats, víctimes i qualsevol persona que necessiti entendre una sentència penal neerlandesa sense haver de llegir el codi legal.
Què significa una sentència incondicional en el dret penal neerlandès
Una sentència incondicional no és un tipus de pena a part. És una manera d'imposar-ne una. El tribunal primer decideix quina pena s'adapta al delicte i al delinqüent, i després decideix si aquesta pena s'aplicarà immediatament o es suspendrà. Tot allò que el tribunal no suspèn és incondicional. Una sentència que ordena quatre mesos de presó sense cap part suspesa és totalment incondicional; una sentència que ordena vuit mesos, dels quals quatre estan suspesos, conté quatre mesos incondicionals.
L'article 9 Sr enumera les principals penes (hoofdstraffen) que poden tenir un component incondicional: presó (gevangenisstraf), detenció per delictes normatius (hechtenis), l'ordre de servei comunitari (taakstraf) i la multa (geldboete). Juntament amb aquestes hi ha les penes addicionals (bijkomende straffen), com ara la inhabilitació de certs drets, la confiscació d'objectes i la publicació de la sentència. Les mesures (maatregelen) són una categoria a part: la mesura d'indemnització, la confiscació dels ingressos del delicte i l'ordre hospitalària (terbeschikkingstelling, TBS) no són càstigs sinó instruments destinats a la reparació, a l'eliminació dels beneficis obtinguts il·legalment o a la protecció de la societat.
El significat pràctic de la paraula incondicional és, per tant, estret però definitiu. No diu res sobre la severitat de la sentència ni res sobre el delicte. Només diu que la persona condemnada no pot evitar la sentència comportant-se bé. Un cop la sentència és irrevocable, la sentència s'executa.
En què es diferencia una sentència incondicional d'una sentència suspesa
La línia divisòria la traça l'article 14a Sr, i és una qüestió de durada. Si el tribunal imposa una pena de presó de no més de dos anys, pot suspendre la totalitat de la pena o una part d'ella. Si la pena és superior a dos anys però no superior a quatre, el tribunal pot suspendre-la com a màxim dos anys. Per sobre de quatre anys, la suspensió no és possible en absolut: una pena de presó de més de quatre anys és incondicional per imperatiu legal. La mateixa facultat de suspendre s'aplica a les multes, les ordres de serveis comunitaris i la majoria de les penes addicionals.
Una sentència suspesa sempre comporta un període de llibertat condicional (proeftijd). Segons l'article 14b Sr, el període de llibertat condicional normalment és com a màxim de tres anys, però pot arribar als deu anys quan hi ha un risc greu que la persona condemnada cometi un altre delicte dirigit contra o posant en perill la integritat física d'una o més persones. Durant aquest període, la condició general s'aplica automàticament: cap nou delicte penal. El tribunal pot afegir condicions especials en virtut de l'article 14c Sr, com ara la supervisió del servei de llibertat condicional (reclassering), la prohibició de contacte, la prohibició de localització, la prohibició d'alcohol o drogues o un tractament obligatori.
Si s'incompleix una condició, el fiscal sol·licita al tribunal que ordeni l'execució de la part suspesa. El tribunal pot ordenar l'execució total, l'execució parcial o ampliar el període de llibertat condicional. Aquesta decisió és discrecional, i és precisament per això que val la pena tenir una part suspesa. El nostre article separat sobre la sentència suspesa neerlandesa, les seves condicions i les conseqüències d'un incompliment ho explica en detall.
| Aspecte | Sentència incondicional | Sentència suspesa |
|---|---|---|
| execució | Un cop la sentència sigui irrevocable | Només si s'incompleix una condició i el tribunal ho ordena |
| Propòsit | Retribució, protecció de la societat, conseqüència immediata | Comportament de direcció, prevenció de la reincidència |
| Condicions | cap | Condició general més qualsevol condició especial en virtut de l'article 14c Sr. |
| Límit legal | Sempre és possible | No possible per sobre de quatre anys de presó (article 14a Sr) |
| Ús típic | Delictes greus, reincidència, danys ja causats | Primers delinqüents, delictes en què el tractament o la supervisió poden ajudar |
Quines sancions incondicionals pot imposar un tribunal neerlandès
Una sentència incondicional no sempre és una pena de presó. En la gran majoria dels casos penals neerlandesos, és una multa o una ordre de serveis comunitaris.
Empresonament. Segons l'article 10 Sr, una pena de presó és de cadena perpètua o per un període fix. Una pena determinada té un límit de divuit anys, que pot augmentar a trenta anys en els casos que enumera l'article, com ara delictes que també comporten cadena perpètua. Una cadena perpètua significa en principi la detenció per a la resta de la vida del delinqüent, però des del 2017 un consell assessor per a presos condemnats a cadena perpètua revisa la situació després de vint-i-cinc anys de detenció i assessora sobre activitats destinades a una possible alliberació; un indult en virtut de la Llei d'indult (Gratiewet) continua sent la via formal.
Servei comunitari. El *taakstraf* és un treball no remunerat que es duu a terme sota la supervisió del servei de llibertat condicional. L'article 22b Sr prohibeix una ordre de servei comunitari com a única pena per un grup definit de delictes greus, incloent-hi certs delictes violents i sexuals i la reincidència en un termini de cinc anys. La sentència fixa per endavant la detenció substitutòria (vervangende hechtenis) que segueix si no es fa el treball: per regla general no més d'un dia per cada dues hores ordenades, amb un màxim legal de vuit mesos.
Multes. L'article 23 Sr divideix les multes en sis categories, cadascuna amb el seu propi límit; aquests límits s'estableixen per llei i s'ajusten periòdicament, de manera que les xifres actuals sempre s'han de comprovar en el text vigent de l'article. Una multa també comporta la detenció substitutòria, fixada a la sentència en virtut de l'article 24c Sr i amb un límit d'un any. El pagament de la multa posa fi a l'assumpte; la detenció substitutòria és un mitjà de pressió, no una alternativa que la persona condemnada pot simplement triar.
Penes i mesures addicionals. L'article 179 de la Llei de trànsit de 1994 (Wegenverkeerswet 1994) imposa una prohibició de conduir com a pena addicional i pot ser totalment o parcialment incondicional. Una ordre d'hospitalització en virtut de l'article 37a Sr és una mesura, no una pena: requereix un trastorn mental en el moment de la infracció, una infracció de gravetat suficient i la constatació que la seguretat dels altres ho exigeix. Normalment es combina amb una pena de presó incondicional.
Com decideix el tribunal entre la suspensió i l'execució immediata
La sentència neerlandesa és discrecional. El Codi Penal estableix penes màximes, gairebé mai mínimes, i el tribunal és lliure dins d'aquest rang. Al final de la vista, el tribunal respon a les preguntes dels articles 348 i 350 del Codi de Procediment Penal (Wetboek van Strafvordering, Sv): si la citació és vàlida i el tribunal té jurisdicció, si l'acusació està provada, si la conducta provada és un delicte penal, si l'acusat és penalment responsable i, només llavors, quina pena és adequada.
No hi ha tarifes de sentència vinculants. A la pràctica, els tribunals treballen a partir dels punts d'orientació (orientatiepunten straftoemeting) publicats per l'òrgan consultiu nacional de dret penal del poder judicial, que són una guia explícitament no vinculant, mentre que el Servei Fiscal aplica les seves pròpies directrius internes de sentència quan formula la seva demanda. Cap de les dues no vincula el tribunal, i una sentència que s'allunya de la demanda de la fiscalia no necessita més justificació que qualsevol altra decisió raonada.
Els factors que impulsen una sentència cap a l'execució immediata són recognoscibles. La gravetat del delicte i el dany causat són els primers, seguits dels antecedents penals: una condemna recent per un delicte comparable fa que una sentència totalment suspesa sigui improbable. El tribunal també pondera les circumstàncies personals de l'acusat, l'informe del servei de llibertat condicional, si s'han pagat danys i perjudicis i si l'acusat ha demostrat alguna perspicàcia. Un acusat que ja ha passat temps en detenció preventiva sovint veurà aquest període reflectit en una part incondicional de la mateixa durada, la qual cosa és una manera de tancar el cas sense més detenció.
El paper del Servei Fiscal Públic mereix una paraula pròpia. El fiscal decideix si porta el cas als tribunals, què acusar i quina pena exigir, i també pot resoldre certs casos extrajudicialment mitjançant una ordre de sanció (strafbeschikking). A la vista, el fiscal explica per què una sentència concreta és apropiada i pot sol·licitar condicions especials com ara la prohibició de contacte o l'obligació de tractament. El que demana el fiscal és una demanda, no una decisió. El tribunal decideix. El nostre article sobre la citació i la vista en un cas penal neerlandès explica com es desenvolupa aquesta vista.
Quan la sentència esdevé ferma i qui l'executa
Una sentència incondicional no s'executa el dia que es dicta. S'executa un cop la sentència és irrevocable, cosa que passa quan el termini de recurs ha expirat sense utilitzar o quan s'ha decidit l'últim recurs. El termini per interposar un recurs és de catorze dies segons l'article 408 Sv; el termini per apel·lar en cassació al Tribunal Suprem és de catorze dies segons l'article 432 Sv. La interposició d'un recurs dins d'aquest termini suspèn l'execució, per això el termini és més important que gairebé qualsevol altra cosa després d'una condemna.
L'aplicació en si mateixa es va allunyar del Servei de Fiscalia. Des que la Llei de revisió de l'execució de decisions penals (Wet USB) va entrar en vigor l'1 de gener de 2020, la responsabilitat d'executar les sentències penals recau en el Ministre de Justícia i Seguretat, a la pràctica a través de l'Agència Central de Recaptació Judicial (CJIB) i el seu centre administratiu i d'informació per a la cadena de justícia penal. El fiscal processa; el Ministre executa. Per a la persona condemnada, això no és una abstracció: les multes, les ordres d'indemnització i les crides per presentar-se per a la detenció arriben totes del CJIB.
Dues normes suavitzen l'impacte de l'aplicació immediata. En primer lloc, l'article 27 Sr exigeix que el tribunal dedueixi el temps passat en detenció preventiva de la pena imposada, de manera que ningú compleix el mateix període dues vegades; quan la deducció cobreix la part incondicional, no hi ha més detenció. En segon lloc, una pena de presó no sempre es compleix fins a l'últim dia. Segons la Llei de càstig i protecció (Wet straffen en beschermen), en vigor des de l'1 de juliol de 2021, la llibertat condicional ja no es concedeix automàticament després de dos terços de la pena: té una durada màxima de dos anys i es decideix cas per cas, tenint en compte el comportament durant la detenció, els riscos i els interessos de les víctimes.
Les conseqüències econòmiques: multes, indemnitzacions i confiscació
Una sentència incondicional sovint costa diners a més de llibertat. L'instrument més comú és la mesura d'indemnització de l'article 36f Sr, que el tribunal imposa a favor d'una víctima que ha patit danys a causa del delicte. L'Estat la cobra: la víctima no ha de perseguir el delinqüent.
La mesura d'indemnització té força. Si el delinqüent no paga, el CJIB pot demanar al tribunal que ordeni la detenció com a mitjà de pressió (gijzeling), durant un màxim d'un any. El més important és que aquesta detenció no elimina el deute: l'obligació de pagar-lo sobreviu. També hi ha un sistema estatal d'avançament. Si el delinqüent no ha pagat en un termini de vuit mesos des que la sentència esdevé irrevocable, l'Estat paga l'import pendent a la víctima i després persegueix el delinqüent ell mateix, sense un límit màxim per a les víctimes de delictes violents i sexuals i fins a un màxim legal per a altres delictes.
La confiscació de guanys d'activitats criminals és una qüestió diferent. En virtut de l'article 36e Sr, el tribunal pot ordenar al delinqüent que pagui el valor estimat de l'avantatge obtingut mitjançant el delicte. Aquesta ordre normalment es tramita en un procediment separat després del cas penal i no és un càstig: té com a objectiu restablir la posició financera que existia abans del delicte. Per tant, es pot combinar amb una sentència completa i incondicional sense cap qüestió de doble càstig. Els casos relacionats amb delictes de drogues en són l'exemple clàssic.
Com impugnar una sentència incondicional
El recurs ordinari és el recurs al tribunal d'apel·lació, interposat en un termini de catorze dies. Un recurs produeix una nova audiència completa: les proves es tornen a avaluar i la sentència es torna a fixar des de zero. Això és un argument en ambdós sentits. El tribunal d'apel·lació no està vinculat per la sentència imposada en primera instància i pot imposar-ne una de més severa, de manera que un recurs interposat únicament contra la durada d'una part incondicional és una decisió que s'ha de prendre amb consell i no per reflex. En una categoria limitada de casos menors, el tribunal d'apel·lació decideix primer si el recurs serà escoltat.
Contra la sentència del tribunal d'apel·lació, es pot presentar recurs de cassació davant el Tribunal Suprem (Hoge Raad) en un termini de catorze dies. El Tribunal Suprem no reexamina els fets. Revisa si la llei s'ha aplicat correctament i si la sentència està adequadament motivada, i pot resoldre les queixes que, evidentment, no poden conduir a la cassació sense motius de fons. Un recurs de cassació reeixit normalment significa que el cas es retorna a una nova vista, no que la condemna desaparegui. La mecànica pràctica s'exposa al nostre article sobre l'apel·lació en els processos penals neerlandesos.
Un cop una sentència és irrevocable, queden tres vies excepcionals. Es pot presentar una sol·licitud de revisió en virtut de l'article 457 Sv al Tribunal Suprem si surt a la llum un fet o una circumstància nova que el tribunal desconeixia i que probablement hauria comportat l'absolució o una acusació menor; el desacord amb l'avaluació de les proves conegudes no és suficient. Una sol·licitud d'indult en virtut de la Llei d'indult demana a la Corona, seguint el consell del tribunal que va dictar la sentència, que remeti o commuti la pena, generalment per motius sorgits després de la sentència, com ara una malaltia greu. I un cop esgotats els recursos interns, es pot presentar una sol·licitud al Tribunal Europeu de Drets Humans a Estrasburg, en principi en un termini de quatre mesos a partir de la decisió interna definitiva. L'antiga Comissió Europea de Drets Humans ja no existeix i el Defensor del Poble Nacional no té cap poder sobre una sentència penal.
Idees errònies comunes sobre les oracions incondicionals
El primer error és pensar que una sentència incondicional significa presó. No és així. Una multa i una ordre de serveis comunitaris s'imposen incondicionalment en un gran nombre de casos cada any, i una prohibició de conduir incondicional és un resultat estàndard en casos de trànsit. Incondicional descriu la manera d'aplicació, no la gravetat.
La segona és que una sentència incondicional no es pot apel·lar. Es pot. Tota sentència del tribunal de districte en un cas penal és susceptible de recurs en els termes ordinaris, independentment de la combinació d'elements condicionals i incondicionals, i la interposició del recurs dins del termini suspèn l'execució. El que no es pot apel·lar és una sentència que ja ha esdevingut irrevocable, la qual cosa és una qüestió de temps més que no pas del tipus de sentència.
La tercera és que el temps passat en presó preventiva es perd. L'article 27 Sr estableix el contrari: es dedueix íntegrament de la pena imposada. No és estrany que un acusat que ha estat en presó preventiva durant diversos mesos surti del jutjat el dia de la sentència perquè la deducció ja ha absorbit la part incondicional.
Un quart malentès fa referència a les paraules utilitzades a l'estranger. El dret penal neerlandès no coneix cap comissió de llibertat condicional ni cap acord de culpabilitat en el sentit angloamericà. L'alliberament abans del final d'una pena de presó és una llibertat condicional segons la llei neerlandesa, decidida sobre la base d'una avaluació individual, i l'acord extrajudicial pren la forma d'una ordre de penalització del fiscal, contra la qual es pot presentar una objecció al tribunal.
Què cal fer si hi ha una sentència incondicional sobre la taula
La tasca decisiva té lloc abans de la sentència, no després. L'expedient del cas s'ha de llegir aviat, perquè l'elecció entre una sentència suspesa i una incondicional normalment es decideix pel material que envolta el delicte: els antecedents penals, l'informe de llibertat condicional, la posició de la víctima i si s'han pagat o ofert danys. Un acusat que gestiona una indemnització abans de la vista canvia la imatge que veu el tribunal d'una manera que cap al·legació d'atenuació pot igualar.
Tingueu en compte el termini per escrit el dia de la sentència. Catorze dies és poc, corre des del pronunciament en el cas ordinari, i un termini incomplert no es pot reparar argumentant que la sentència era incorrecta. Si la detenció o una multa causen problemes greus, plantegeu-ho també amb antelació: els acords de pagament amb el CJIB i, en el cas d'una ordre de servei comunitari, els ajustaments al calendari són molt més fàcils d'organitzar abans que comenci l'execució que després.
L'assistència jurídica no és un luxe en aquest àmbit, i no sempre es paga de forma privada. A un sospitós que es troba sota custòdia policial o en presó preventiva se li assigna un advocat sense cap cost, i en molts casos penals hi ha disponible assistència jurídica subvencionada en funció dels ingressos a través del Consell d'Assistència Jurídica. El cost i l'elegibilitat s'estableixen a la nostra visió general del que costa un advocat penalista als Països Baixos , i l'àmbit més ampli es descriu a la nostra guia de dret penal neerlandès.
Condemnes incondicionals als Països Baixos
Quina diferència hi ha entre una oració incondicional i una condicional?
A1: Una sentència incondicional s'aplica immediatament després de la sentència, mentre que una sentència condicional només s'aplica si es violen certes condicions durant un període de llibertat condicional, que normalment és com a màxim de tres anys i pot durar més temps quan hi ha un risc greu de cometre un nou delicte contra la persona.
Es pot combinar una oració incondicional amb elements condicionals?
A2: Sí, els jutges imposen regularment sentències combinades. Per exemple, 3 mesos incondicionals i 3 mesos condicionals, amb la part condicional com a "pes" per evitar la reincidència. Pel que fa a la part amb suspensió, el jutge pot imposar condicions especials, com ara un tractament obligatori per a l'addicció per evitar la reincidència.
Per quins delictes s'acostuma a imposar una pena incondicional?
A3: Per delictes greus com ara delictes violents, tràfic de drogues, robatoris reincidents i delictes de trànsit amb víctimes, el jutge sovint opta per sentències (parcialment) incondicionals per castigar immediatament i protegir la societat.
Què passa si no compleixo una ordre de serveis comunitaris incondicional?
A4: Si no compleixes una ordre de servei comunitari sense una raó vàlida, es pot convertir en una pena de presó substitutòria. Per cada 2 hores de servei comunitari, normalment rebràs 1 dia de presó com a substitut.
Es pot ajustar una sentència incondicional després del veredicte?
A5: No, una sentència irrevocable i incondicional no es pot canviar. Els ajustos només són possibles mitjançant procediments especials com ara indults o sol·licituds de revisió, però són molt excepcionals.
Què és una sentència incondicional?
Una sentència incondicional és una sentència que s'executa immediatament, sense demora ni condicions, després d'una sentència judicial ferma.
En què es diferencia una sentència incondicional d'una sentència suspesa?
Una sentència suspesa només s'aplica si la persona condemnada incompleix les condicions de la llibertat condicional, mentre que una sentència incondicional sempre s'aplica independentment de qualsevol condició.
La suspensió de la pena és sempre una opció per a condemnes de presó més llargues?
No, les sentències suspeses no són possibles per a condemnes de més de quatre anys, la qual cosa significa que l'execució incondicional esdevé rellevant per a casos més greus.
Per què el dret penal neerlandès es basa en la sentència incondicional?
Té diverses funcions, principalment de retribució, demostrant que els delictes penals tenen conseqüències reals, i també té un efecte preventiu en dissuadir altres possibles delinqüents.
Law & More assisteix sospitosos, condemnats i víctimes en casos penals holandesos, des de la primera entrevista policial fins a l'apel·lació i l'execució. Si s'enfronta a una sentència incondicional o acaba de rebre una sentència i necessita saber si val la pena presentar un recurs, contacti amb la nostra oficina perquè puguem avaluar el seu expedient dins del termini establert.
