Una empresa neerlandesa que preveu que ja no podrà pagar els seus deutes a mesura que vencen pot sol·licitar al tribunal una suspensió de pagaments: surseance van betaling . La idea és senzilla. L'empresa guanya un respir, els creditors esperen i el temps s'aprofita per tornar a posar el negoci en ordre.
A la pràctica, l'instrument és més feble del que sembla, i la raó és una que la majoria d'explicacions ometen: una suspensió de pagaments no funciona en contra de tots els creditors. Una empresa matriu estrangera que assumeixi que ha comprat una paralització general per a la seva filial neerlandesa descobrirà que les parts que exerceixen més pressió simplement continuen.
Com funciona una suspensió de pagaments
La suspensió de pagaments es regeix pel Títol II de la Llei de Fallides neerlandesa ( Faillissementswet , Fw). Segons l'article 214 Fw, el deutor pot sol·licitar-ho quan prevegi que no podrà continuar pagant els seus deutes vençuts. Tres característiques d'aquesta redacció són importants.
L'empresa s'hi aplica. Un creditor no pot imposar una suspensió de pagaments a un deutor; un creditor només pot sol·licitar la fallida. L'instrument està pensat per a empreses, no per a particulars, que entren dins del règim de reestructuració del deute per a persones físiques. I es requereix un advocat neerlandès, perquè la sol·licitud pren la forma d'una petició al tribunal, acompanyada d'una declaració d'actius i passius.
Si la petició és completa, el tribunal gairebé sempre concedirà una suspensió provisional immediatament, nomenant un administrador ( bewindvoerder ) i un jutge supervisor ( rechter-commissaris ). A partir d'aquest moment, la direcció de l'empresa ja no pot actuar sola: l'administració i la disposició dels actius requereixen la cooperació de l'administrador.
Al cap d'uns mesos, se celebra una junta de creditors, en la qual es sotmet a votació la suspensió definitiva. Segons l'article 218 Fw, el tribunal l'ha de denegar si els creditors que representen més d'una quarta part de l'import dels crèdits representats a la junta voten en contra, o si més d'un terç del nombre de creditors amb dret a vot vota, o si hi ha un temor fundat que els creditors es vegin perjudicats o no hi ha cap perspectiva realista que finalment se'ls pagui. Aquests llindars de vot només s'apliquen als creditors ordinaris no garantits.
Quan es concedeix una suspensió definitiva, el tribunal fixa la seva durada en un màxim de divuit mesos. L'empresa pot sol·licitar una pròrroga abans que expiri, cada vegada per un màxim de divuit mesos més.
Quins creditors estan obligats i quins no
Aquest és el quid de la qüestió. Una suspensió de pagaments opera principalment contra els creditors ordinaris no garantits: aquells sense prioritat i sense dret especial de recurs. El pagament dels deutes previs a la suspensió a aquests creditors només es pot fer a tots ells conjuntament i en proporció als seus crèdits (article 233 Fw).
La posició dels altres creditors és substancialment diferent.
- Els creditors preferents, en particular les autoritats fiscals neerlandeses i l'agència d'assegurances per a empleats UWV, no estan obligats de la mateixa manera que els creditors ordinaris (article 232 Fw). El que poden fer realment durant la suspensió depèn de la naturalesa de la reclamació, dels embargaments ja realitzats i de si s'ha ordenat un període de reflexió.
- Els creditors garantits que tinguin un dret de penyora o hipoteca poden, en principi, executar la seva garantia com si no existís cap suspensió (article 232 Fw). No cal que esperin un conveni amb els creditors ordinaris, tret que un període de reflexió els restringeixi temporalment.
- La retenció de la propietat no és un dret de garantia real en aquest sentit. Un proveïdor que ha acordat vàlidament la retenció de la propietat pot reclamar els béns lliurats, sempre que la clàusula s'hagi acordat correctament i els béns es puguin identificar prou béns.
Les afirmacions que les autoritats tributàries i la UWV poden simplement "continuar recaptant i embargant", o que tots els crèdits bancaris poden ser "executats immediatament", són massa absolutes. La posició precisa depèn de la naturalesa del dret, de qualsevol període de reflexió i de les normes especials que s'apliquin.
Per a moltes empreses, la pressió més forta recau precisament en les autoritats fiscals i el banc. Quan això és així, una suspensió de pagaments no resoldrà el problema.
El període de refredament
A petició d'una part interessada o d'ofici, el tribunal o el jutge supervisor pot ordenar un període de reflexió de fins a dos mesos, prorrogable una vegada per dos mesos més (article 241a Fw). Durant aquest període, els tercers, inclosos els creditors garantits i preferents, no poden exercir els seus drets de recurs contra els actius de la massa sense l'autorització del jutge supervisor. Els creditors de la massa en si no es veuen afectats.
El període de reflexió té com a objectiu donar temps a l'administrador per examinar la situació de l'empresa i els seus actius. No substitueix una solució, i una empresa que en necessita una per sobreviure ha d'estar a punt en aquests quatre mesos.
Personal, arrendament i proveïdors
La suspensió de pagaments no eximeix l'empresa de noves obligacions.
- Salaris: des de l'inici de la suspensió, els salaris i les cotitzacions a la seguretat social corresponents són deutes de la massa (article 239(3) Fw) i s'han de pagar amb prioritat.
- Rescissió de contractes laborals: amb la col·laboració de l'administrador, l'empresa pot rescindir els contractes laborals respectant el període de preavís acordat o legal, amb el benentès que sis setmanes seran suficients en qualsevol cas, excepte quan el període legal de l'article 7:672(2) del Codi Civil neerlandès superi les sis setmanes, en aquest cas s'aplica el període més llarg (article 239 Fw). L'article 239 Fw només regula la durada del període de preavís. Si també es requereix un permís de la UWV o una sol·licitud judicial es desprèn de la llei ordinària d'acomiadament; a diferència de la fallida, no hi ha cap excepció legal general per a la suspensió de pagaments (compareu l'article 7:666 del Codi Civil).
- El règim de garantia salarial gestionat per la UWV també s'aplica durant una suspensió de pagaments (article 61 de la Llei de l'assegurança d'atur). Tanmateix, els salaris durant el període de preavís només es reemborsen fins al període aplicable en virtut de l'article 40 Fw, expressament "tant dins com fora de la fallida" (article 64(1)(b)). Com que una suspensió de pagaments pot comportar el període de preavís legal més llarg, part dels salaris deguts poden quedar fora d'aquest reemborsament i ser sufragats per la massa.
- Arrendament: des de l'inici de la suspensió, el lloguer és un deute de la massa (article 238 Fw). El deutor pot rescindir el contracte d'arrendament anticipadament contra una data habitual, amb un preavís de tres mesos sempre suficient. Només el deutor com a arrendatari pot fer ús d'aquest dret especial de rescissió; a diferència de la fallida, el propietari no pot.
- Altres despeses de funcionament i nous subministraments: l'energia, l'assegurança i altres passius corrents s'han de pagar a temps, però el fet que sorgeixi una obligació durant la suspensió no la converteix automàticament en un deute de la massa. Es recomana als nous proveïdors que acordin per escrit les condicions de pagament, la retenció de la titularitat, els límits de crèdit i els drets de suspensió abans del lliurament.
Suspensió de pagaments o la WHOA?
Una suspensió de pagaments s'adapta a un problema de liquiditat realment temporal en què l'empresa pot generar prou ingressos a curt termini per complir amb les seves obligacions. Des que la Llei neerlandesa sobre la confirmació judicial de plans de reestructuració extrajudicial (WHOA) va entrar en vigor l'1 de gener de 2021, la suspensió ha passat a un segon pla per a les reestructuracions genuïnes.
La diferència és decisiva. En una suspensió necessiteu el vostre acord amb els creditors, i les autoritats fiscals i els creditors garantits en queden fora. Segons la WHOA (Llei d'Accionistes de la Pau) es pot imposar un pla als creditors dissidents, i aquestes mateixes parts poden ser-hi incloses. La situació fiscal mereix una atenció a part: les autoritats fiscals neerlandeses avaluen qualsevol acord ofert segons els seus propis criteris polítics abans de votar.
L'elecció entre les dues depèn de la causa i la durada prevista del problema de liquiditat, la magnitud de les obligacions actuals, l'equilibri entre el deute ordinari, el preferencial i el garantit, el finançament disponible durant el procediment, la viabilitat d'un acord i si el negoci és viable després de la reestructuració.
Si la suspensió acaba en fallida i es preveu un reinici, la posició de la plantilla canvia fonamentalment: l'excepció de fallida de l'article 7:666 del Codi Civil s'aplica en cas de fallida i no durant una suspensió de pagaments. El que això significa per a la transacció s'estableix a Reinici d'una empresa a partir d'una fallida neerlandesa i el que significa per als empleats a El vostre empresari neerlandès està en fallida.
Quant costa una suspensió de pagaments
Les despeses consisteixen en les costes judicials, els honoraris legals i la remuneració de l'administrador. Aquesta remuneració la fixa el tribunal i es classifica com un deute de la massa, per davant dels creditors ordinaris. Per tant, quan la liquiditat és limitada, s'ha d'establir prèviament si hi ha mitjans suficients per continuar el negoci durant el procediment.
Abans de presentar la sol·licitud, com a mínim heu de tenir una visió de les necessitats de liquiditat durant el procediment, els ingressos i les despeses previstos, la disposició a cooperar dels principals finançadors i proveïdors, la posició de les autoritats fiscals i altres creditors preferencials, i si es pot finançar un procés de composició o WHOA. Una sol·licitud sense una previsió de liquiditat realista pot debilitar la posició de l'empresa en lloc d'alleujar-la. Les nostres tarifes per hora s'estableixen sobre els honoraris d'advocats als Països Baixos.
Si el vostre client sol·licita una suspensió de pagaments
Primer establiu si la vostra reclamació és ordinària, preferencial o garantida, i si va sorgir abans o després de la suspensió. Aquesta classificació determina en gran mesura els vostres drets de recurs i els vostres drets de vot.
- Amb garantia (penyora, hipoteca): manteniu la vostra posició en principi, tret que un període de reflexió us restringeixi temporalment.
- Amb reserva de la propietat: podeu reclamar els béns en les condicions aplicables, sempre que la clàusula s'hagi acordat vàlidament i els béns siguin prou identificables.
- Sense garantia: no podeu executar individualment. Presenteu la vostra reclamació a l'administrador amb antelació suficient i voteu a la junta de creditors.
- En nous subministraments durant la suspensió: acordeu prèviament per escrit el pagament, els límits de crèdit, la retenció de la propietat i el dret a suspendre futurs lliuraments. Això limita el risc però no ofereix cap certesa absoluta.
Per acabar
Una suspensió de pagaments no és ni una prohibició general de cobrament ni una salvació automàtica. Pot ser efectiva quan un problema de liquiditat és temporal i hi ha una perspectiva real de recuperació. És menys adequada quan l'empresa té pèrdues estructurals o quan els creditors més importants tenen garantia o són preferencials.
Esteu considerant sol·licitar una suspensió de pagaments o us enfronteu a la suspensió d'un client neerlandès? Els nostres advocats especialitzats en insolvències avaluaran la vostra situació i determinaran amb vosaltres si una suspensió, la WHOA o un acord alternatiu ofereixen la millor perspectiva. Consulteu la nostra pàgina sobre fallida i insolvència.
Aquest article ofereix una visió general de la legislació neerlandesa vigent a 24 d'agost de 2026 i no constitueix un assessorament legal per a una situació específica.
