Casos de delictes sexuals als Països Baixos: el procediment a partir de l'informe

L'1 de juliol de 2024, la Wet seksuele misdrijven (Llei de delictes sexuals) va substituir tot el títol XIV del Codi penal neerlandès. La llei neerlandesa sobre delictes sexuals ara es basa en el consentiment en lloc de la coacció, i conté delictes que abans no existien. La major part del material en anglès encara descriu l'antiga llei. Aquesta pàgina estableix el marc actual i què passa en un cas.

Què va canviar l'1 de juliol de 2024

Abans d'aquesta data, la violació i l'agressió sexual requerien proves de coacció: força, amenaça de força o un altre acte de compulsió. Un denunciant que es quedava paralitzat, no resistia o estava massa espantat o massa intoxicat per objectar sovint no entrava en les definicions, tot i que era evident que el contacte havia estat no desitjat.

La llei va canviar el punt de partida. El que s'ha de demostrar no és que el denunciant fos obligat, sinó que no volia el contacte i que l'altra persona ho sabia o tenia motius seriosos per sospitar-ho. La coacció ara augmenta la pena màxima en lloc de la responsabilitat fundacional. Cada delicte central també existeix en una forma intencionada i culpable, i es van criminalitzar per primera vegada dues formes de conducta: l'acostament sexual a nens en línia (xat sexual) i l'assetjament sexual en públic.

La llei no té efecte retroactiu: les conductes anteriors a l'1 de juliol de 2024 es jutgen segons la llei vigent en aquell moment, cosa que importa molt en casos denunciats anys després.

Les principals categories de delictes del nou Títol XIV

L'article 254 Sr augmenta encara més el màxim en circumstàncies agreujants, inclosos els delictes comesos per diverses persones, per un funcionari que abusa del seu càrrec o que causa lesions greus.

Què significa el consentiment en el nou marc

La llei no requereix cap acord formal ni oral. Pregunta si la voluntat de l'altra persona de participar en els actes era present i què sabia o hauria d'haver entès l'acusat. El consentiment pot aparèixer en paraules o conducta, però ha d'existir en el moment i cobrir el que realment va passar.

L'article 244 Sr estableix les circumstàncies en què la voluntat és absent en qualsevol cas: inconsciència, un estat de consciència reduït, incapacitat física i un trastorn psicològic, condició psicogeriàtrica o discapacitat intel·lectual tal que la persona no pot formar o expressar adequadament una voluntat sobre els actes, o resistir-s'hi. Algú adormit, inconscient a causa de la beguda o les drogues, o incapaç per escollir a causa d'una discapacitat no pot estar consent per dret.

Què no constitueix consentiment

• Silenci o passivitat. No dir que no és no dir que sí.
• Congelació. La immobilitat és una resposta documentada a la violència sexual. Segons l'antiga llei, sovint feia fracassar un processament; ja no indica consentiment.
• Consentir una altra cosa. Acceptar un acte no s'estén a un altre; una ocasió anterior no diu res sobre aquest.
• Consentiment retirat. La voluntat ha d'estar present en tot moment; continuar després que l'altre hagi deixat clar que vol parar és una ofensa.
• Una relació existent. El matrimoni, la convivència i els antecedents sexuals no creen cap permís permanent.
• Abús de càrrec. Quan el denunciant depèn de l'acusat, l'acord aparent pot no ser lliure.

Les variants culpables i per què importen

Aquest és el canvi pràctic més significatiu de la Llei i el que més sovint s'incompreix. Els delictes intencionats dels articles 241 i 243 Sr requereixen coneixement: l'acusat sabia que la voluntat de l'altra persona era absent o va acceptar la possibilitat substancial que hi fos. Els delictes culpables dels articles 240 i 242 Sr requereixen molt menys: una raó seriosa per sospitar que l'altra persona no volia els actes i seguir endavant de totes maneres. La llei espera que una persona noti i respongui als senyals obvis per a una persona raonable, i que comprovi on són ambigus.

Per tant, un cas no falla simplement perquè l'acusat digui que creia que el contacte era desitjat; la qüestió és si tenia dret a tenir aquesta creença. Igualment, una mala interpretació genuïna ja no és automàticament una resposta a l'acusació, i la diferència entre l'absolució, el delicte culpable i el delicte intencionat pot dependre de detalls precisos: què es va dir, què era visible, quant s'havia begut. La diferència també es manifesta en les penes. Des de l'1 de juliol de 2024, l'agressió sexual culpable en virtut de l'art. 240 Sr comporta un màxim de dos anys de presó o una multa de quarta categoria, i la violació culpable en virtut de l'art. 242 Sr quatre anys o una multa de quarta categoria. La violació intencionada en virtut de l'art. 243 Sr comporta nou anys o una multa de cinquena categoria, que pot arribar a dotze anys en la seva forma qualificada. El màxim de deu anys que de vegades encara es cita per a l'art. 242 Sr pertany al text tal com estava abans de l'1 de juliol de 2024 i ja no s'aplica.

Delictes relacionats amb l'edat

Els actes sexuals amb un menor de 16 anys són delictes independentment del que el menor hagi dit o sembli que vulgui, classificats per franja d'edat amb màxims més greus com més jove sigui el menor. Per als joves de 16 i 17 anys, el contacte sexual no és en si mateix un delicte, però els articles 245 i 246 Sr s'apliquen quan es dóna una circumstància addicional: una relació familiar o de cura, autoritat, vulnerabilitat particular, dependència, engany, regals o diners, o prostitució.

L'article 251 Sr cobreix l'acostament sexual intrusiu a un menor de 16 anys, ja sigui oral o escrit, i inclou el sexchatting: missatges sexualment explícits amb un menor en línia. També cobreix l'exposició d'un menor a material sexual i la proposta d'una trobada.

Informes: què passa primer

La conversa informativa

La policia normalment no comença amb un informe formal, sinó amb una conversa informativa (informatief gesprek), generalment mantinguda per dos agents, almenys un dels quals és un investigador de delictes sexuals qualificat, i enregistrada en àudio i recollida per escrit.

Els agents expliquen què implica una denúncia formal, com seria una investigació i què pot aconseguir i què no. També fan un primer compte: què va passar, quan i on, qui més ho pot saber i si hi ha ferits, missatges o fotografies. S'informa a la persona que fer una denúncia falsa a sabiència és un delicte; això es diu a tothom i no és una expressió d'incredulitat. La conversa no és en si mateixa una denúncia i només es pot enregistrar com una fusió.

No cal que ho denunciïs immediatament

Ningú està obligat a denunciar-ho ni a decidir el dia. La policia i el Ministeri Públic treballen segons el protocol de la conversa informativa ( informatief gesprek ), després de la qual el denunciant té un període de reflexió ( bedenktijd ) abans que es presenti formalment la denúncia; per regla general, aquest període és de catorze dies.

Aquí hi ha dues coses que importen. Una denúncia, un cop feta, no es pot retirar simplement: la decisió de si s'ha d'investigar i processar és del Ministeri Públic. Dir que ja no es vol participar té pes, però no posa fi al cas. I quan hi ha un perill greu i continuat o una forta relació de dependència, la policia pot procedir sense denúncia.

L'entrevista especialitzada

Els investigadors de delictes sexuals prenen la denúncia formal a la comissaria, i requereix temps; el normal és que triguin diverses hores, de vegades en més d'una sessió. Els agents pregunten sobre els esdeveniments en detall i en seqüència, i fan preguntes que poden semblar intrusives o escèptiques. Això reflecteix el que un tribunal requerirà més endavant, no un judici sobre el relat.

Un denunciant pot portar una persona de suport, demanar pauses, preguntar per què es fa una pregunta i té dret a un intèrpret. Les entrevistes amb infants i denunciants particularment vulnerables les duen a terme agents especialment formats, normalment en un estudi construït expressament i es graven en vídeo, de manera que no cal repetir el relat innecessàriament.

L'examen forense i el Centrum Seksueel Geweld

El Centrum Seksueel Geweld és una xarxa nacional de metges, infermeres, psicòlegs, agents de delictes sexuals i gestors de casos, accessible dia i nit al 0800-0188, gratuïtament i anònimament.

El moment importa. El centre demana a les persones que es posin en contacte en un termini de set dies i preferiblement en un termini de 72 hores: aquest és el període en què encara es poden recuperar rastres biològics i en què la medicació per prevenir l'embaràs i les infeccions de transmissió sexual, inclosa la profilaxi del VIH, és efectiva. Després d'uns set dies, un examen generalment ja no proporcionarà rastres del cos, tot i que la roba, la roba de llit, els missatges i les fotografies continuen sent útils durant molt més temps.

Un examen no compromet ningú a denunciar: el material es pot protegir i conservar de manera que l'opció romangui oberta i no passi res en contra dels desitjos de la persona que fa el contacte. Deixar-se a la llum més tard, fins i tot després d'anys, no desesperança un cas; molts processos judicials prosperen sense material forense.

La investigació i per què aquests casos es basen en declaracions

Un cop presentada la denúncia, la policia investiga sota la direcció d'un fiscal: una declaració detallada del denunciant, una entrevista amb el sospitós, declaracions de qualsevol persona a qui s'hagi informat en aquell moment, examen de telèfons i missatges i, si escau, historials mèdics, imatges de càmeres i dades de localització.

El que normalment no hi és és un testimoni independent de l'acte en si. Els delictes sexuals ocorren en privat, i les proves forenses, quan existeixen, tendeixen a establir que es va produir un contacte més que no pas si hi havia la voluntat de participar-hi. Per tant, aquests casos es basen en l'avaluació dels relats: la seva consistència i coherència, la seva adequació a les proves circumdants i el que es va dir i fer després.

La llei neerlandesa sobre proves imposa una restricció real en aquest cas. Segons l'art. 342 Sv, un tribunal no pot basar una condemna únicament en la declaració d'un sol testimoni; el relat del denunciant ha de trobar suport en altres llocs. Aquest suport no ha de ser un testimoni presencial o una troballa forense: un missatge contemporani, una revelació primerenca, una lesió o el propi relat de l'acusat el poden proporcionar. Per tant, els petits detalls enregistrats a la primera entrevista importen més tard, i el material digital s'ha de preservar.

La decisió de si processar o no

Quan la investigació s'ha completat, el fiscal decideix. El cas pot anar a judici, ser resolt extrajudicialment o ser suspès —un sepot— perquè es considera que les proves són insuficients per condemnar-lo o per motius polítics. El denunciant té dret a ser informat de la decisió i els seus motius, i pot sol·licitar discutir-la amb el fiscal.

Aquesta no és l'última paraula. Segons l'art. 12 Sv, una persona amb un interès directe, inclòs un denunciant, pot presentar una queixa al tribunal d'apel·lació de la regió on es va tramitar el cas. Quan un sospitós ha estat identificat i notificat formalment del sobreseïment, la queixa s'ha de presentar en un termini de tres mesos; en cas contrari, no s'estableix un termini fix, tot i que el retard continua sent imprudent.

El tribunal examina l'expedient, escolta l'advocat general i pot celebrar una vista a porta tancada. No decideix sobre la culpabilitat, sinó només si s'ha de dur a terme un processament. Si la denúncia prospera, ordena el processament o una investigació addicional; si no, la decisió es manté.

La posició de l'acusat

Algú denunciat per un delicte sexual normalment serà convidat o arrestat per a una entrevista. Abans d'això, hi ha el dret a consultar un advocat i a tenir-ne un present durant l'interrogatori, el dret al silenci, el dret a ser informat de la sospita i el dret a un intèrpret. En la custòdia policial, s'assigna automàticament un advocat; es pot contractar un advocat de la pròpia elecció i hi ha assistència jurídica disponible.

Aquests són delictes per als quals es pot posar en presó preventiva . La custòdia policial (inverzekeringstelling) pot durar tres dies i es pot prorrogar una vegada tres més; un jutge d'instrucció pot ordenar la presó preventiva (bewaring) de fins a catorze dies; i el tribunal pot ordenar la detenció continuada (gevangenhouding) de fins a noranta dies, és a dir, fins a 110 dies en total abans que el cas hagi d'arribar a judici. La detenció es pot suspendre amb condicions i es pot impugnar en cada fase.

Hi ha una altra realitat que la llei no regula. Una acusació d'aquest tipus pot afectar l'ocupació, el registre professional, les sol·licituds de residència, els acords familiars i la reputació molt abans que un tribunal escolti cap prova, i de vegades fins i tot quan el cas es suspèn posteriorment o acaba en absolució. Qualsevol persona en aquesta situació hauria de demanar consell aviat, observar totes les condicions imposades i no contactar amb el denunciant ni discutir l'acusació amb els testimonis; fer-ho perjudica la seva posició i pot ser en si mateix un delicte.

El denunciant a l'audiència

Un denunciant no és part en el cas penal; l'acusació la porta a terme l'estat. Té drets definits: inspeccionar l'expedient, afegir documents, estar acompanyat i estar informat del progrés i el resultat.

Segons l'art. 51e Sv, hi ha un dret a parlar (spreekrecht) a la vista en casos de delictes greus, inclosos els que es discuteixen aquí. Pertany a la víctima i, en circumstàncies definides, als familiars i representants legals del menor. Es pot exercir en persona, per escrit mitjançant una declaració de la víctima o per un representant autoritzat com ara un advocat o un treballador social de Slachtofferhulp Nederland. La declaració s'adreça al tribunal en lloc de a l'acusat.

Es pot reclamar una indemnització dins del cas penal associant-se com a part perjudicada en virtut de l'art. 51f Sv, que cobreixi les pèrdues econòmiques com ara les despeses de tractament i la pèrdua d'ingressos, i els danys no materials. La reclamació no ha de suposar una càrrega desproporcionada per al procediment; una demanda complexa es pot deixar en part als tribunals civils. Quan s'atorga una indemnització, el tribunal normalment també imposa una mesura d'indemnització, en virtut de la qual l'estat cobra la suma a la persona condemnada. Per separat, el Schadefonds Geweldsmisdrijven pot pagar a les víctimes de delictes violents i sexuals greus, sense necessitat de condemna.

Terminis de prescripció en resum

Segons l'art. 70 Sr, el dret a perseguir penalment prescriu al cap de sis, dotze o vint anys, depenent de la pena màxima. Per als delictes sexuals greus comesos contra un menor , no prescriu en absolut: els actes sexuals amb nens continuen sent perseguibles sense límit de temps. Quan la víctima era un adult, s'aplica un termini de prescripció de dotze a vint anys, depenent de la pena màxima que comporta el delicte. Segons l'art. 71 Sr, quan s'aplica un termini a un delicte sexual contra un menor, aquest corre des del dia que la víctima compleix divuit anys en lloc de la data del delicte.

Per tant, els delictes històrics contra els infants encara es poden perseguir dècades després, mentre que per a un denunciant adult la situació depèn del delicte imputat i de la llei vigent en aquell moment, per la qual cosa s'ha de comprovar en lloc de suposar. La pornografia infantil es manté on era, a l'art. 240b Sr, amb un termini de prescripció que segueix la pena màxima per al delicte.

On hi ha suport disponible

• Centre de Violència Sexual — atenció mèdica, peritatge forense i suport psicològic, dia i nit, al telèfon 0800-0188.
• Slachtofferhulp Nederland — suport pràctic, emocional i legal gratuït per a les víctimes i els seus familiars, inclòs el dret a la paraula i les sol·licituds d'indemnització.
• L'advocat d'una víctima — en casos greus es pot assignar un advocat especialitzat al denunciant, sovint sense cap cost, per assessorar-lo sobre la denúncia, l'accés a l'expedient, el dret de paraula i la reclamació.
• A advocat defensor — per a qualsevol persona interrogada com a sospitosa, des de la primera entrevista, amb assistència jurídica subjecta a recursos.
• El metge de capçalera i Veilig Thuis — per a l'atenció mèdica i per a situacions domèstiques o de dependència.

Law & More actua per als denunciants i per a les persones acusades en Eindhoven, Amsterdam i en altres llocs dels Països Baixos, i assessora en anglès. Com que la Llei només s'aplica a la conducta posterior a l'1 de juliol de 2024, la data dels fets és un dels primers elements que cal establir.