La detenció preventiva als Països Baixos, pas a pas

Si la teva parella, el teu fill o un empleat acaba de ser arrestat als Països Baixos, la part més difícil és no saber què passarà després ni quan. El procediment penal holandès es desenvolupa en etapes fixes, cadascuna amb el seu propi responsable de la presa de decisions i el seu propi període màxim. Aquesta guia estableix aquestes etapes per ordre i què pots fer des de fora.

Quin Codi de Procediment Penal s'aplica avui dia?

Això és important, perquè gran part del que llegireu en línia està desactualitzat. Els Països Baixos han recodificat el seu procediment penal: les lleis d'establiment del nou Wetboek van Strafvordering van ser adoptades pel Senat el 24 de febrer de 2026 i publicades al Butlletí de Lleis i Decrets el 13 de març de 2026 (Stb. 2026, 56 i 57). Però l'adopció no és l'entrada en vigor.

A l'agost de 2026, el nou Codi encara no està en vigor. El cas del vostre familiar es regeix per l'ordenança vigent Wetboek van Strafvordering de 1921, tal com s'ha modificat. Totes les lleis entren en vigor conjuntament en una sola data, actualment prevista per a l'1 d'abril de 2029 , un objectiu més que no pas una promesa. Tots els articles i terminis següents es donen en virtut del Codi actualment en vigor.

Les etapes i els seus períodes màxims

Aquesta última fila explica una discrepància que potser heu vist: 104 dies comptabilitzen la detenció preventiva en sentit estricte, la presó preventiva més la detenció continuada, mentre que 110 dies sumen els sis dies de custòdia policial anteriors. Totes dues són correctes.

Detenció i les primeres hores

Una persona pot ser detinguda si és sorpresa in fraganti, i per delictes més greus si no (arts. 53 i 54 Sv), i després portada davant d'un fiscal adjunt que decideix si pot ser detinguda per ser interrogada. Aquest període és el que s'anomena *ophouden voor onderzoek* (art. 56a Sv): com a màxim nou hores quan el presumpte delicte permet la detenció preventiva, sis hores per delictes menors. Cal destacar que les hores compreses entre la mitjanit i les 09:00 no compten, de manera que algú detingut a les 22:00 encara pot ser a la comissaria fins ben entrat el dia següent sense que es superi el límit. Es poden utilitzar sis hores més quan no es pot establir la identitat (art. 61 Sv).

Custòdia policial: inverzekeringstelling

Si es necessita més temps, el fiscal o un fiscal adjunt pot ordenar la detenció preventiva (art. 57 Sv). La sospita ha de tenir a veure amb un delicte pel qual es permet la detenció preventiva en virtut de l'art. 67 Sv, i la investigació ho ha de requerir.

La custòdia policial dura un màxim de tres dies , prorrogable una vegada fins a tres dies més pel fiscal en casos de necessitat urgent (art. 58 Sv). El màxim és de sis dies; no hi ha una segona pròrroga. L'ordre és per escrit i la persona ha de ser escoltada primer. Es reté en una cel·la policial, no en una presó.

El fiscal també pot imposar beperkingen — restriccions. El detingut pot llavors tenir contacte amb ningú més que amb el seu advocat: ni visites, ni trucades, ni cartes. Això no és un càstig ni un senyal que el cas no té esperança; és una mesura d'investigació, que normalment s'aixeca en qüestió de setmanes, i l'advocat la pot impugnar.

El dret a un advocat i com l'advocat d'ofici arriba a un detingut

Un sospitós té dret a ser assistit per un advocat (art. 28 Sv). Dos drets importen durant les primeres hores:

• Consulta prèvia a la consulta (art. 28c Sv): parlar amb un advocat en privat abans de la primera entrevista substantiva.
• Assistència durant l'interrogatori (art. 28d Sv): tenir un advocat present a la sala d'entrevistes.

La policia ha d'informar el sospitós d'aquests drets i notificar-ho al règim d'advocats de guàrdia (art. 28b Sv). Aquest és el sistema de piquets : la policia envia un piketmelding a la Junta d'Assistència Jurídica Jurídica ( Raad voor Rechtsbijstand ), que assigna el cas a l' advocat defensor penal que estigui de guàrdia en aquella regió en aquell moment. Un advocat que hagi estat assignat ha d'estar disponible en un termini de dues hores a partir de la notificació; si transcorre aquest període, es pot començar l'interrogatori en les condicions que estableix la disposició (art. 28b Sv). L'advocat de guàrdia assisteix a la comissaria, normalment en qüestió d'hores. La família no ha d'organitzar res i no se'ls demana que pagui per la trucada. El que cobreix l'assignació (quant de temps de consulta es remunera i si es deu una contribució personal un cop es fa una assignació formal per al cas en conjunt) ho estableix el Raad voor Rechtsbijstand i canvia amb la seva política, de manera que cal preguntar a l'advocat en el primer contacte en lloc de suposar que tota la defensa és gratuïta.

L'advocat d'oficina està plenament qualificat, però l'assignació és per torn: la família pot contractar un advocat de la seva elecció en qualsevol moment, i el canvi no causa cap perjudici. Un adult pot renunciar al dret a un advocat només després d'haver estat informat de les conseqüències, de manera que quan un familiar és vulnerable o parla poc neerlandès, pressionar-lo perquè insisteixi en un és legítim. Un intèrpret és gratuït.

La compareixença davant del jutge d'instrucció

La custòdia policial no pot continuar simplement. El sospitós ha de ser portat davant del rechter-commissaris , el jutge d'instrucció, en un termini màxim de tres dies i divuit hores , comptats a partir del moment de la detenció (art. 59a Sv). Aquest límit exterior inclou els tres dies de custòdia policial juntament amb les hores prèvies: fins a nou hores de detenció per a interrogatori i fins a nou hores nocturnes que no compten.

Aquesta audiència, el voorgeleiding , és la primera vegada que un jutge veu el cas. Se celebra en una sala petita, no en una sala pública, amb la presència de l'advocat. El magistrat revisa si la detenció i la custòdia policial van ser legals, ordena l'alliberament si s'ha superat un termini i decideix sobre la sol·licitud de presó preventiva del fiscal. No és un judici: la culpabilitat no es discuteix. Molts sospitosos són alliberats en aquest moment.

Remissió preventiva: precaució

El jutge d'instrucció pot ordenar la presó preventiva a petició del fiscal; en principi, el sospitós és escoltat abans que es dicti l'ordre i pot ser assistit per un advocat en aquesta audiència (art. 63 Sv). Si la sol·licitud prospera, el sospitós és posat en presó preventiva durant un màxim de 14 dies (arts. 63 i 64 Sv), que el jutge d'instrucció no pot prorrogar. El detingut es trasllada de la cel·la policial a un centre de detenció preventiva ( huis van bewaring ) gestionat per l'Agència d'Institucions Custodials (DJI), on les condicions són considerablement millors: una cel·la adequada, un règim diari, visites, telèfon i correu.

Detenció continuada: gevangenhouding

Abans que expirin els 14 dies, el fiscal pot sol·licitar al tribunal de districte una " gevangenhouding" (art. 65 Sv). Això no ho decideix un sol magistrat, sinó el tribunal que se celebra en sala ( raadkamer ), normalment tres jutges, en una vista a la qual poden assistir el sospitós i l'advocat.

La detenció continuada pot durar un total de 90 dies (art. 66 Sv), normalment en blocs successius de fins a 30 dies, de manera que el cas torna a un jutge a intervals. Quan algú que havia estat alliberat prèviament és detingut de nou, l'ordre és *gevangenneming* . Les ordres i les denegacions d'aixecar o suspendre la detenció es poden apel·lar. Una ordre de *gevangenneming* o *gevangenhouding* es pot apel·lar en un termini de tres dies, mentre que el servei fiscal té catorze dies per apel·lar contra una ordre d'aixecament de la detenció (art. 71 Sv). El sospitós pot apel·lar una vegada, de nou en un termini de tres dies, contra la denegació d'una sol·licitud d'aixecament o suspensió de la detenció (art. 87 Sv).

Els motius legals de la detenció preventiva

S'han de superar dos obstacles diferents.

El cas ha de ser un en què es permeti la detenció

L'article 67 Sv enumera aquests delictes: en termes generals, delictes que comporten una pena màxima legal de quatre anys o més, juntament amb una llista de delictes menors especificats. L'article 67 Sv també permet la detenció quan el sospitós no té un lloc de residència fix als Països Baixos . És per això que els estrangers i els arribats recentment són detinguts amb més freqüència que els residents que s'enfronten a càrrecs idèntics; la qüestió no és la nacionalitat sinó l'absència d'un domicili establert neerlandès.

També hi ha d'haver objeccions serioses ( ernstige bezwaren ): una sospita de pes real, materialment més forta que la sospita raonable necessària per detenir-lo.

Hi ha d'haver un terreny

L'article 67a Sv estableix els motius; com a mínim se n'ha d'aplicar un.

• Risc de vol — un risc greu de fuga. Aquí hi influeixen els vincles a l'estranger, la manca d'adreça neerlandesa i la manca d'ocupació estable.
• El terreny de dotze anys — el delicte té una pena màxima legal de dotze anys o més i l'ordre legal n'ha estat greument afectat. Calen tots dos extrems; la gravetat per si sola no és suficient.
• Risc de repetició — un risc greu de cometre un altre delicte greu, en particular un delicte que comporti sis anys o més de presó, o que posi en perill la seguretat o la salut de les persones o la seguretat de l'Estat.
• Risc d'obstruir la investigació — la detenció és raonablement necessària per establir la veritat a través de les pròpies declaracions del sospitós. Aquest és el motiu de col·lusió: la preocupació és la interferència amb testimonis, cosospitosos o proves. Es debilita a mesura que avança la investigació i sovint és el primer motiu que desapareix.
• El terreny de via ràpida — la detenció és raonablement necessària per portar el cas a judici ràpidament. Requereix la sospita d'un dels delictes enumerats a la disposició, disturbis públics derivats del delicte i judici en un termini de disset dies i divuit hores des de la detenció (art. 67a Sv).

Suspensió i aixecament de la presó preventiva

La detenció no és fixa un cop ordenada. Hi ha dues sol·licituds disponibles en qualsevol fase:

• Aixecament (opheffing, art. 69 Sv): la base jurídica ha desaparegut: les objeccions serioses ja no es sostenen o no subsisteix cap fonament.
• suspensió (escorxant, art. 80 Sv): l'ordre es manté, però la persona torna a casa amb condicions. Aquesta és l'aplicació realista en la majoria dels casos; pregunteu-ho al vostre advocat aviat.

El tribunal sospesa la detenció continuada enfront dels interessos personals del sospitós: una feina que perdrà, fills, estudis, tractament mèdic, un lloguer. Els detalls documentats tenen molt més pes que les garanties generals, i aquí és on una família ajuda: una carta de l'empresari, un contracte de lloguer, una matrícula escolar, una oferta escrita d'una adreça.

Les condicions que se solen imposar inclouen l'entrega del passaport; presentar-se a una comissaria de policia a intervals determinats; residència en una adreça específica; la prohibició de contactar amb el denunciant, els testimonis o els cosospitosos; el seguiment electrònic; la supervisió o el tractament de la llibertat condicional; i, amb menys freqüència, la provisió de garantia. No hi ha un sistema general de fiança monetària com als Estats Units o Anglaterra i Gal·les. Un sospitós que incompleixi una condició pot esperar ser retornat a la custòdia.

El termini de 104 dies i l'audiència pro forma

La detenció continuada no pot simplement continuar: abans que expirin els 90 dies (dins dels 104 dies posteriors a l'inici de la presó preventiva), el cas s'ha de presentar davant del tribunal de primera instància. Sovint la investigació no acaba i el que segueix és una audiència pro forma : una audiència real en què no es jutja el fons del cas. El tribunal revisa el progrés, es pronuncia sobre les sol·licituds de més investigació i decideix si la detenció continua, i després s'ajorna. El cicle es repeteix, amb una decisió judicial sobre la detenció almenys cada 90 dies. En casos complexos, són normals diverses audiències pro forma abans del judici real.

Indemnització per detenció il·legal o injustificada

Si el cas acaba sense condemna ni càstig, l'exdetingut pot sol·licitar una indemnització pel temps que ha estat sota custòdia (art. 533 Sv). Una sol·licitud separada cobreix els honoraris de l'advocat i altres costos (art. 530 Sv).

La sol·licitud s'ha de presentar en un termini de tres mesos a partir de la finalització del cas i la decideix el tribunal que l'ha tramitat per última vegada. No hi ha cap taxa judicial. La indemnització s'atorga per motius d'equitat i no és automàtica ni tan sols després de l'absolució, sobretot quan la conducta pròpia del sospitós ha contribuït a la sospita. S'apliquen les tarifes diàries estàndard, fixades pels punts d'orientació de l'òrgan consultiu nacional de jutges de dret penal (LOVS) i utilitzades pels tribunals en virtut dels articles 533 i 534 Sv: de l'ordre de 140 € per cada dia en un centre de detenció preventiva i 115 € per cada dia en una cel·la policial.

Què pot fer realment un membre de la família

Els primers dies, menys del que voldries; a partir de la presó preventiva, molt.

• Rebent notícies. Una persona detinguda té dret que un familiar o un tercer sigui informat de la detenció (art. 27e Sv). Quan s'apliquen restriccions, això es pot limitar al simple fet i es pot retardar. Si no heu sentit res, pregunteu a l'advocat, no a la policia.
• Trobar-los. Durant la custòdia policial, la comissaria que els reté; a partir de la presó preventiva, una institució penitenciària. DJI no confirma als qui truquen si una persona amb nom està detinguda, així que pregunteu-ho a l'advocat.
• Visites. Cada institució permet visites, però els arranjaments varien, així que consulteu les seves pròpies normes. Els visitants de 14 anys o més han de presentar un document d'identitat amb fotografia; els menors de 12 anys han d'anar acompanyats. Les visites sense supervisió per a parelles només són possibles després d'un període més llarg, prèvia sol·licitud al governador. Segons restriccions, només l'advocat pot visitar.
• De telèfon. Un detingut té dret a trucar almenys un cop per setmana durant deu minuts, normalment més a la pràctica. Les trucades les fa el detingut, no a ell, es carreguen al seu compte i poden ser enregistrades. Les trucades amb l'advocat es tracten de manera diferent.
• Post. Les cartes són el canal més fiable durant les primeres setmanes, tot i que es pot comprovar la correspondència. Escriviu el número de registre, el cognom i les inicials al sobre.
• Diners. Transferiu diners al compte del detingut al Centre de Serveis Compartits DJI, indicant el número de registre, el cognom i les inicials en aquest ordre; sense aquestes dades no es pot assignar. Des de l'estranger, utilitzeu el BIC INGBNL2A. Un detingut pot tenir un màxim de 250 €, que cobreix les trucades i les compres a la botiga.
• El consolat. Un ciutadà estranger té dret a ser notificat a les autoritats consulars del seu país. Els consolats no poden intervenir, obtenir l'alliberament ni pagar un advocat, però poden visitar, comprovar que les condicions siguin adequades i transmetre missatges a la família a l'estranger.

Si el detingut és un ciutadà estranger

La detenció és més probable. L'article 67 Sv permet la detenció preventiva quan el sospitós no té un lloc de residència fix als Països Baixos, i l'absència d'un domicili fix també augmenta el risc de fugida. Algú que es troba aquí unes setmanes s'enfronta a una probabilitat materialment més alta de presó preventiva que un resident de llarga durada pel mateix càrrec. Per tant, la prova d'un domicili estable neerlandès, el registre municipal, un contracte laboral i els vincles familiars és la substància de l'argument en contra de la detenció.

Idioma. La interpretació durant els interrogatoris i les audiències, i la traducció dels documents essencials, van a càrrec de l'Estat. Informeu immediatament a l'advocat si un familiar ha estat entrevistat en un idioma que no domina còmodament.

Conseqüències sobre la immigració. La detenció preventiva no posa fi per si mateixa al dret de residència. Una condemna pot... Quan el titular d'un permís és condemnat, l'IND pot denegar la renovació o retirar el permís per motius d'ordre públic, aplicant una escala variable que ponderi la durada de la condemna en funció de la durada de la residència legal: com més llarga sigui la residència, més greu ha de ser la condemna. Els ciutadans de la UE i els seus familiars tenen una protecció substancialment més forta en virtut de la llei de lliure circulació. Una persona sense residència legal pot ser declarada indesitjable o se li pot prohibir l'entrada, i l'expulsió pot seguir a la sentència. La detenció per immigració és un règim separat de la presó preventiva penal, en centres de detenció dedicats. L'escala variable és una taula de llindars del Vreemdelingenbesluit 2000 i es revisa periòdicament; com que l'exposició depèn de la banda en què es troba una sentència, la taula actual s'ha de llegir abans d'acordar una declaració de culpabilitat o un acord, no després de la sentència.

Quan un cas comporta exposició tant a delictes com a immigració, els dos s'han de presentar conjuntament: una sentència que sembla acceptable per si sola en el cas penal pot ser allò que li costa a una persona el permís de residència.