Si viviu als Països Baixos amb un permís de residència i esteu pensant en un passaport neerlandès, probablement heu llegit que el requisit de residència està a punt de duplicar-se. Aquesta informació era precisa quan es va escriure, però els esdeveniments l'han superat. Aquest article explica què exigeix la llei a 29 d'agost de 2026, què va passar amb la proposta de deu anys i com difereixen a la pràctica les dues vies per obtenir la nacionalitat neerlandesa (la naturalització i el procediment d'opció).
On es troba la proposta a deu anys
La resposta curta: la regla dels cinc anys encara s'aplica . S'han debatut propostes per ampliar el període a deu anys, però cap ha entrat en vigor i cap pròrroga és llei. Qualsevol persona que compleixi les condicions de l'art. 8 de la Rijkswet op het Nederlanderschap (RWN) avui pot presentar la sol·licitud avui.
La resposta més llarga importa, perquè la proposta no ha desaparegut formalment i podria tornar en una altra forma.
Què es va proposar
El 26 de setembre de 2025, l'aleshores gabinet va publicar un esborrany de Rijkswet per a la consulta a Internet: Wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap ter verlenging van de termijnen voor verlening van het Nederlanderschap . La consulta es va tancar a principis de desembre de 2025. L'esborrany tindria:
- va ampliar el requisit general de cinc a deu anys de residència legal ininterrompuda i residència principal al Regne;
- va introduir un requisit de residència de cinc anys per als cònjuges i parelles registrades de ciutadans neerlandesos, que actualment no tenen un període de residència separat;
- va augmentar els terminis reduïts de tres anys —per a parelles no casades en una relació duradora, per a persones apàtrides i per a adults reconeguts— a cinc anys;
- va abolir la ruta escurçada per a les persones amb deu anys de residència no consecutiva.
Deu anys és el màxim permès pel Conveni Europeu de Nacionalitat, per la qual cosa la proposta es trobava al límit legal.
Per què no va procedir
Tres coses van succeir en una ràpida successió. El 21 de gener de 2026, l'Adviescollege toetsing regeldruk va desaconsellar presentar el projecte de llei en la seva forma actual, ja que va considerar que la memòria explicativa no demostrava adequadament el vincle entre la mesura i el seu objectiu declarat. L'IND va publicar llavors una avaluació de la implementació que advertia de conseqüències substancials, inclòs un augment de sol·licituds entre l'anunci i l'entrada en vigor, i recomanava un període de transició d'almenys un any.
El més important és que les eleccions del 29 d'octubre de 2025 van donar lloc a un govern diferent. L'acord de coalició entre el D66, el VVD i el CDA es va publicar el 30 de gener de 2026 i el nou gabinet va prendre possessió del càrrec el 23 de febrer de 2026. Aquest acord no prorroga el mandat de deu anys , i en aquell moment es va informar sistemàticament que s'havia eliminat per als migrants ordinaris. Res publicat des de llavors l'ha restablert.
Una complicació val la pena assenyalar. En una resposta a preguntes parlamentàries del 20 de febrer de 2026, el ministre sortint encara descrivia un projecte de llei com a en preparació, amb la presentació prevista per al tercer trimestre del 2026. Aquesta resposta va provenir d'una administració provisional dies abans del traspàs i reflecteix els plans del gabinet anterior, no els de la coalició actual. No s'ha presentat cap projecte de llei d'aquest tipus, i l'Afdeling advisoring van de Raad van State no ha publicat cap opinió consultiva al respecte: l'esborrany no ha superat la consulta pública oberta el 30 de setembre de 2025 i l'avaluació d'implementació de l'IND que la va seguir. Si s'ha tret del calendari legislatiu o simplement s'ha deixat inactiu és una pregunta per al wetgevingskalender de rijksoverheid.nl, que s'hauria de comprovar abans d'aconsellar a algú que presenti una sol·licitud.
El que ha indicat l'actual coalició en canvi
- Titulars de l'estatut d'asil: sis anys en lloc de cinc, cosa que reflecteix dos permisos temporals consecutius. Això és una línia en un acord de coalició, no un instrument. Si s'ha elaborat en un esborrany és visible a internetconsultatie.nl i al wetgevingskalender; fins que alguna cosa estigui en vigor, l'article 8 del Rijkswet op het Nederlanderschap estableix cinc anys per a tothom.
- Nivell de llengua: una indicació que el requisit pot augmentar d'A2 a B1. Això no és nou: el canvi a B1 es va sotmetre a consulta ja el 2020 com a esmena a la Llei de naturalització de Besluit i encara no s'ha posat en vigor. A2 continua sent el nivell operatiu.
- Dual nacionalitat: sense relaxació; la regla de renúncia es manté com està.
La història aconsella prudència en ambdues direccions. L'últim intent d'allargar el mandat —el projecte de llei 33852 (R2023), de cinc anys a set— es va presentar el gener de 2014 i va ser rebutjat per l'Eerste Kamer el 3 d'octubre de 2017.
Què significaria si tornés
L'esborrany contenia una norma transitòria senzilla: les sol·licituds presentades abans de l'entrada en vigor de la nova llei es resoldrien segons les normes vigents en la data de presentació. La data de presentació és la data que compta. Si es recupera una proposta comparable, l'assessorament serà el mateix que el 2025; si ja compleixes els requisits, no et retiris a la sol·licitud.
Dues vies per a la nacionalitat neerlandesa
La RWN ofereix dues rutes separades. No són alternatives entre les quals triar: o bé pertanys a una categoria d'opcions o no.
| Procediment d'opció (art. 6 RWN) | Naturalització (art. 8 RWN) | |
|---|---|---|
| Qui | Només categories definides, basades en una connexió preexistent estreta amb els Països Baixos | Qualsevol persona que compleixi les condicions generals |
| Es requereix residència | Depèn de la categoria; des del naixement, des dels quatre o quinze anys per a algunes categories | Cinc anys per norma general; més curt per a les parelles de ciutadans neerlandesos |
| Examen d'integració | no | Sí, a A2 |
| Renunciar a una altra nacionalitat | Per regla general, no; s'aplica una excepció a algunes categories de residència de llarga durada. | Sí, subjecte a una llarga llista d'exempcions |
| Decidit per | El municipi | L'IND, per decret reial |
| Període de decisió | Al voltant de tres mesos | Fins a un any, prorrogable |
| Quota (2026) | 241 € individual | 1,139 € individual |
| Cerimònia | Cal | Cal |
Condicions per a la naturalització
Residència legal i la seva durada
Heu d'haver tingut cinc anys de residència legal ininterrompuda al Regne immediatament abans de la sol·licitud, i ser titular d'un permís que compti a aquest efecte: un permís permanent, un permís de residència de llarga durada a la UE, un permís d'asil o un permís no temporal com ara un per a la vida familiar. Els permisos concedits per a un propòsit que la llei considera temporal, com ara estudiar, generalment no compten. El temps en un permís temporal convertit posteriorment és una qüestió difícil i una raó habitual per la qual les sol·licituds fracassen al taulell.
S'apliquen termes més curts en diverses situacions segons l'art. 8 RWN:
- Cònjuges i parelles registrades d'un ciutadà neerlandès: no hi ha cap període de residència separat de cinc anys, sempre que hàgiu estat casats o registrats durant tres anys i hàgiu viscut junts durant tot aquest temps. En el cas de les parelles casades, la convivència pot haver estat a l'estranger.
- Parelles solteres d'un ciutadà neerlandès: tres anys, en una relació duradora amb un ciutadà neerlandès solter.
- persones apàtrides: tres anys.
- Persones que van adquirir la nacionalitat neerlandesa per reconeixement o legitimació: tres anys.
- Exciutadans neerlandesos: no hi ha un termini de residència separat, tot i que el procediment d'opció sovint és el més adequat.
- Residència llarga no consecutiva: dos anys, si heu tingut admissió i residència principal al Regne durant almenys deu anys en total.
Integració
Heu d'haver aprovat l'examen d'integració cívica, o la prova de naturalització, al nivell lingüístic A2 en lectura, comprensió oral, expressió oral, escriptura i coneixement de la societat neerlandesa. Certs títols d'educació secundària i superior neerlandesos us eximeixen. L'exempció o la dispensa de l'obligació d'integració en virtut de la Wet Inburgering no és automàticament el mateix que complir la condició de naturalització, i això fa que la gent ensopegui regularment.
Ordre públic
La naturalització es denega en virtut de l'art. 9 RWN si hi ha sospites greus que representeu un perill per a l'ordre públic o la seguretat nacional. L'IND aplica el Handleiding Rijkswet op het Nederlanderschap, que funciona amb un període de rehabilitació de quatre a cinc anys abans de la decisió per a delictes resolts per una ordre de càstig ( strafbeschikking ), una multa o una ordre de serveis comunitaris. El Handleiding exclou la naturalització per una sola sanció econòmica de 900 € o més; per diverses sancions de 450 € o més, cadascuna amb un total de 1,350 € o més; per una sola ordre de serveis comunitaris de 36 hores o més; per diverses ordres de serveis comunitaris de 18 hores o més, cadascuna amb un total de 54 hores o més; i per qualsevol pena de presó, suspesa o no. Els processos penals pendents bloquegen la sol·licitud de la mateixa manera. L'avaluació s'estén fins al moment de la decisió, de manera que una condemna durant el procediment pot desfer una sol·licitud que era sòlida quan es va presentar.
Identitat i altres condicions
Heu de tenir 18 anys o més, poder acreditar la vostra identitat i nacionalitat amb un passaport vàlid i un certificat de naixement legalitzat (s'apliquen exempcions limitades, especialment per als refugiats reconeguts), no estar casat amb més d'una persona i estar disposat a fer la declaració de solidaritat a la cerimònia.
El procediment d'opció
L'opció és una declaració, no una sol·licitud. Si pertanys a una categoria de l'art. 6 RWN i compleixes les seves condicions, el municipi confirma la teva adquisició de la nacionalitat neerlandesa; no pondera els mèrits. No hi ha cap examen d'integració. Les categories inclouen:
- persones nascudes al Regne amb residència principal ininterrompuda des del naixement;
- persones que han tingut la seva residència principal al Regne des dels quatre anys;
- antics ciutadans neerlandesos residents al Regne de manera no temporal;
- cònjuges o parelles registrades d'un nacional neerlandès i persones de 65 anys o més, després de quinze anys de residència al Regne;
- persones nascudes abans de l'1 de gener de 1985 de mare neerlandesa;
- fills menors d'edat reconeguts per un progenitor neerlandès o sota l'autoritat d'un mateix, i certes persones apàtrides.
Generalment, no cal renunciar a la nacionalitat existent en el procediment d'opció. L'excepció significativa és la via de residència de llarga durada per a les persones residents al Regne des dels quatre anys, on sí que s'aplica. La condició d'ordre públic i la cerimònia s'apliquen a l'opció com ho fan a la naturalització.
El procediment, les tarifes i la cerimònia
Ambdues rutes comencen a l'ajuntament del municipi on esteu empadronats, no a l'IND ni en línia. Demaneu cita prèvia, lliureu els documents i pagueu la taxa. L'ajuntament comprova les vostres dades amb el Basisregistratie Personen, verifica els vostres documents i envia l'expedient a l'IND amb la seva recomanació.
Per a la naturalització, l'IND avalua l'expedient i, si s'atorga, la nacionalitat neerlandesa es confereix per decret reial. La decisió s'ha de prendre en el termini d'un any a partir del moment en què es paga la taxa, es dispensa del pagament o es reben els documents necessaris per completar l'expedient, i la sol·licitud es pot retenir dues vegades durant sis mesos (art. 9 RWN); els expedients complexos (identitat controvertida, documents d'estat civil incomplets, un assumpte penal no resolt) solen durar més. Pel que fa a l'opció, el mateix municipi decideix, normalment en un termini d'uns tres mesos.
Taxes de l'IND a partir de l'1 de gener de 2026:
- naturalització, sol·licitant únic: 1,139 €
- naturalització, amb parella: 1,454 €
- naturalització, tarifa reduïda per a persones apàtrides i titulars de permís d'asil: 847 € solter, 1,163 € amb parella
- fill menor que es naturalitza amb un dels pares: 168 €
- opció, declarant únic: 241 €
- opció, amb parella: 412 €
- fill menor inclòs en una declaració d'opció: 27 €
Aquests imports van entrar en vigor l'1 de gener de 2026, una indexació del 4.4% de les xifres del 2025, i es van publicar al Staatscourant com una esmena a la Llei de modificació de la renda neerlandesa (Handleiding Rijkswet op het Nederlanderschap 2003). Es tornen a indexar cada 1 de gener. La taxa no es reemborsa si la sol·licitud es denega.
Una decisió positiva no et converteix en neerlandès per si sola. Has d'assistir a la cerimònia de naturalització i fer la declaració de solidaritat en neerlandès, en persona, en el termini d'un any a partir de la decisió. Si no ho fas, la decisió caduca i has de començar de nou (i pagar).
Dual nacionalitat
La posició dels Països Baixos sobre la doble nacionalitat és asimètrica, i aquesta és la font de la major part de la confusió. Algú que es naturalitza ha de fer tot el possible per renunciar a la seva nacionalitat existent (art. 9 RWN). Un nacional neerlandès de naixement no s'enfronta a aquest requisit, però s'enfronta a un risc diferent, que es descriu a continuació.
Les exempcions són extenses i, a la pràctica, molts sol·licitants en formen part. No cal cap renúncia quan, entre altres casos:
- esteu casat/da o sou parella registrada d'un/a ciutadà/ana neerlandès/ana;
- vas néixer al Regne i hi vius en el moment de la sol·licitud;
- tens un permís de residència per a asil o ets reconegut com a refugiat;
- el vostre país d'origen no permet la renúncia, ni en dret ni en la pràctica;
- la renúncia costaria una quantitat desproporcionada o causaria pèrdues econòmiques greus, per exemple, per als drets d'herència;
- la renúncia requeriria que primer completessis el servei militar;
- la nacionalitat es perd automàticament en adquirir la nacionalitat neerlandesa en qualsevol cas;
- ets menor d'edat;
- el vostre país és part del Segon Protocol del Conveni d'Estrasburg.
Si s'aplica una exempció depèn de la vostra nacionalitat i circumstàncies específiques, i val la pena establir-ho abans de presentar la sol·licitud.
Pèrdua de la nacionalitat neerlandesa per adquirir-ne una altra
El risc d'imatge mirall es troba a l'art. 15 RWN: un nacional neerlandès adult que adquireix voluntàriament una altra nacionalitat perd la nacionalitat neerlandesa per ministeri de la llei, immediatament i sense que es prengui cap decisió. Hi ha excepcions, sobretot quan vas néixer a l'altre país i hi tenies la residència principal quan la vas adquirir, quan hi vas viure durant almenys cinc anys abans de complir els 18 anys i quan estàs casat amb un nacional d'aquest estat. Naturalitzar-se a l'estranger sense comprovar-ho primer és un error costós.
Pèrdua de la nacionalitat neerlandesa per residència prolongada a l'estranger
Un nacional neerlandès que també té una altra nacionalitat perd la nacionalitat neerlandesa per imperatiu legal després de tretze anys de residència principal ininterrompuda fora dels Països Baixos i de la Unió Europea. El període era de deu anys fins que el Rijkswet del 17 de novembre de 2021 va substituir "deu anys" per "tretze anys" a l'article 15; el canvi va entrar en vigor l'1 d'abril de 2022.
El rellotge s'interromp, i torna a començar, amb un període de residència als Països Baixos o a la UE, i amb l'emissió d'un passaport neerlandès vàlid, un document d'identitat neerlandès o una declaració consular oficial de possessió de la nacionalitat neerlandesa (art. 15 RWN). La conseqüència pràctica és que la renovació d'un passaport neerlandès abans que caduqui no és una formalitat administrativa per als nacionals neerlandesos a l'estranger; és el que manté viva la nacionalitat.
La pèrdua automàtica no sempre és la fi de la qüestió. En el cas Tjebbes (Tribunal de Justícia de la Unió Europea, 12 de març de 2019, C-221/17, ECLI:EU:C:2019:189), el Tribunal va sostenir que quan la pèrdua de la nacionalitat neerlandesa també implica la pèrdua de la ciutadania de la UE, les conseqüències s'han d'avaluar pel que fa a la proporcionalitat en cada cas individual. La RWN es va modificar en resposta, i l'art. 6 de la RWN ara ofereix una via alternativa que permet a algunes persones que van perdre la nacionalitat neerlandesa per imperatiu legal recuperar-la.
nens
Els fills menors d'edat poden ser inclosos en la sol·licitud de naturalització o declaració d'opció d'un progenitor i adquirir la nacionalitat neerlandesa amb aquest progenitor, amb una tarifa reduïda. No fan l'examen d'integració.
Les normes de la cerimònia varien segons l'edat. Els menors de 16 anys no han d'assistir-hi, però només es converteixen en neerlandesos si el pare o la mare hi assisteix i fa la declaració. Els nens de 16 i 17 anys han d'assistir-hi en persona, fer la declaració ells mateixos i donar el seu consentiment. Es demana la seva opinió als nens d'entre 12 i 15 anys.
Els infants també la poden perdre: segons l'art. 16 RWN, un menor generalment segueix un progenitor que perd la nacionalitat neerlandesa, amb excepcions, en particular quan l'altre progenitor continua sent neerlandès o quan l'infant va néixer o hi ha viscut almenys cinc anys al país del qual s'ha adquirit la nacionalitat.
Què significa això a la pràctica
Si compliu la condició de cinc anys ara, el cas per presentar la sol·licitud ara és senzill. No perquè una norma de deu anys sigui imminent (en l'estat actual no ho és), sinó perquè la direcció del moviment sobre la nacionalitat ha estat restrictiva durant més d'una dècada, les normes transitòries aquí estan subjectes a la data de presentació i la tramitació ja triga aproximadament un any. Si les vostres circumstàncies són complicades (un historial de permisos poc clar, un assumpte penal, una posició de renúncia incerta, documents d'un país el registre civil del qual no s'accepta), resoleu aquestes preguntes abans d'anar a l'ajuntament, no després d'una denegació.
S'ha ampliat el període de naturalització a deu anys?
No. A 29 d'agost de 2026, el requisit encara és de cinc anys de residència legal ininterrompuda. Un esborrany de la Rijkswet que l'ampliava a deu anys es va sotmetre a consulta a la tardor de 2025, però mai es va presentar al parlament, va rebre un informe regulador negatiu el gener de 2026 i l'acord de coalició publicat el 30 de gener de 2026 no el va tirar endavant. Un projecte de llei d'iniciativa per allargar el termini a deu anys està pendent davant dels Estats Generals, però un projecte de llei no canvia res fins que s'hagi aprovat i hagi entrat en vigor, i aquest no. Res ha canviat a la llei en si.
Puc conservar la meva nacionalitat actual si em naturalitzo?
De vegades. El punt de partida de l'art. 9 RWN és que heu de fer tot el possible per renunciar-hi, però les exempcions són àmplies. Els cònjuges i parelles registrades de ciutadans neerlandesos, titulars de permís d'asil i refugiats reconeguts, persones nascudes al Regne i nacionals de països que no permeten la renúncia estan exempts. Que us beneficiï una exempció depèn de la vostra nacionalitat i de les vostres circumstàncies personals, així que comproveu-ho abans de sol·licitar-ho.
Quina diferència hi ha entre opció i naturalització?
L'opció és una declaració disponible només per a categories definides amb un vincle estret amb els Països Baixos: nascuts aquí, residents des dels quatre anys, antics ciutadans neerlandesos, parelles residents de llarga durada de ciutadans neerlandesos i altres. No requereix cap examen d'integració, costa molt menys i la decideix el municipi en uns tres mesos. La naturalització és la via general: cinc anys de residència, l'examen A2, una taxa substancial i un període de decisió de fins a un any.
Necessito el nivell B1 de neerlandès?
No per a la naturalització. El nivell A2 continua sent el requisit per a l'examen d'integració o naturalització. El pas al nivell B1 s'ha debatut des del 2020 i es va tornar a esmentar a l'acord de coalició del 2026, però mai no s'ha posat en vigor. No doneu per fet un canvi fins que el decret pertinent no s'hagi modificat i iniciat. S'han proposat requisits separats per al nivell B1 en altres parts de la llei de migració i no s'han de confondre amb la condició de naturalització.
Quant de temps dura tot el procés i quant costa?
Pressuposteu aproximadament un any per a la naturalització des de la sol·licitud fins a la decisió, més l'espera d'una cerimònia, que ha de tenir lloc en el termini d'un any des de la decisió. A partir de l'1 de gener de 2026, la taxa és de 1,139 € per a un sol sol·licitant, 1,454 € per a una parella, 847 € a la tarifa reduïda i 168 € per cada fill menor. El procediment d'opció costa 241 € per a un sol declarant i normalment triga uns tres mesos. Les taxes no es reemborsen si se us denega la sol·licitud.
Soc neerlandès i visc fora de la UE: puc perdre la meva nacionalitat?
Sí, si també teniu una altra nacionalitat. Segons l'art. 15 RWN, tretze anys de residència principal ininterrompuda fora dels Països Baixos i de la UE provoquen una pèrdua automàtica. La renovació del passaport o del document d'identitat neerlandès, o l'obtenció d'una declaració de nacionalitat neerlandesa, reinicia el període, igual que un període de residència vàlid als Països Baixos o a la UE. Després de la sentència Tjebbes , hi ha una via limitada de recuperació quan la pèrdua és desproporcionada.
La naturalització no és l'única via. Si encara no esteu segurs de quina via us correspon, la nostra descripció general del procés de ciutadania neerlandesa explica tant la naturalització com el procediment d'opció més curta, i com saber quin s'adapta a la vostra situació.
