Una multa administrativa és una obligació incondicional de pagar una quantitat de diners, imposada per un òrgan administratiu per una infracció. A diferència d'una sanció correctiva, la seva finalitat és la de castigar, motiu pel qual s'apliquen les garanties del dret penal.
Base legal
El títol 5.4 de la Llei de dret administratiu general conté les normes generals. L'article 5:40 en dóna la definició, l'article 5:41 exclou una multa en la mesura que l'infracció no es pugui atribuir a l'infractor i l'article 5:43 prohibeix la doble sanció per la mateixa infracció. L'article 5:44 regula la relació amb el dret penal: quan s'ha iniciat un procés judicial per l'acte, no es pot imposar cap multa. L'article 5:46(2) exigeix que la multa s'adapti a la gravetat de l'infracció, el grau de culpabilitat i les circumstàncies. L'article 5:10a confereix el dret al silenci i exigeix una advertència tan bon punt algú sigui interrogat com a infractor. Com que es tracta d'una acusació penal en el sentit de l'article 6 del CEDH, també s'apliquen la presumpció d'innocència i el dret a l'assistència.
Com funciona a la pràctica
Per a les multes més greus, la inspecció primer elabora un informe, després del qual podeu presentar un dictamen. Aquest és un moment crucial: les conclusions de fets que no s'hi impugnen es fixen de manera efectiva per a la resta del procediment. Les normes de política de multes sovint estableixen imports estàndard, però l'òrgan sempre ha d'avaluar si l'import és proporcional en el cas individual. La capacitat de pagament pot justificar una reducció, sempre que es demostri.
On falla
Les empreses sovint cooperen plenament durant una inspecció sense adonar-se que la investigació ja va dirigida contra elles; les declaracions fetes sense advertència poden ser excloses de les proves. Un segon error és no plantejar la capacitat de pagament o circumstàncies especials. Un tercer és passar per alt el requisit de temps raonable: els procediments que s'allarguen poden justificar una reducció de la multa.
Termes relacionats
La multa contrasta amb l' ordre correctiva subjecta a una pena i connecta amb el dret al silenci del dret penal.
Altres lectures
Més informació sobre aquest tema: La multa administrativa als Països Baixos.
Heu rebut un informe d'inspecció o una decisió de multa? Els nostres especialistes en dret administratiu duen a terme la defensa i comproven la proporcionalitat.