La Llei d'energia neerlandesa (Energiewet): què va canviar el 2026

Llei d'energia de 2025: la vostra guia de les normes holandeses sobre energies renovables

Família holandesa amb panells solars, pancarta al carrer que diu Llei d'Energia

La Llei de l'energia ( Energiewet ) va entrar en vigor l'1 de gener de 2026 i va substituir la Llei de l'electricitat de 1998 ( Elektriciteitswet 1998 ) i la Llei del gas ( Gaswet ) per una única llei per als sistemes d'electricitat i gas. Es tracta principalment d'una reordenació de les normes existents al voltant de l'usuari final, no d'un nou conjunt d'obligacions per a les llars ni d'una via ràpida per a totes les empreses que vulguin més capacitat de la xarxa.

Quatre canvis són els més importants a la pràctica. Les dades energètiques ara es regeixen per un marc de consentiment explícit: un proveïdor o prestador de serveis només pot accedir a les dades de consum amb el permís del client, i el client té dret a les seves pròpies dades. Els clients actius (llars i empreses que generen, emmagatzemen o subministren flexibilitat, així com consumeixen) reben una posició legal definida, i es preveu la compartició d'energia entre clients. Les normes de contractació s'endureixen: els proveïdors han de donar informació clara sobre el tipus de contracte, inclosos els preus dinàmics, i sobre les conseqüències del canvi, i les normes sobre les tarifes de rescissió es fonamenten en el nou marc. I l'Autoritat per als Consumidors i els Mercats ( Autoriteit Consumment & Markt , ACM) rep poders de supervisió i aplicació més amplis.

Per a les empreses, el problema més urgent es troba al costat de la Llei en lloc d'estar-hi dins. La congestió de la xarxa significa que una connexió o un augment de la capacitat de transport pot trigar anys en grans parts del país. Els instruments legals que existeixen (la gestió de la congestió, els acords de transport flexibles i el marc de prioritats de l'ACM per a l'assignació de capacitat) determinen què es pot aconseguir i quan. Aquesta és una qüestió legal abans que tècnica.

Aquest article explica què ha canviat la Llei d'Energia per a les llars i les empreses, quines normes relacionades no s'han de confondre amb ella, què significa per als contractes existents i els passos que val la pena prendre ara.

Taula de continguts

Què va canviar l'1 de gener de 2026?

La Llei d'Energia va reunir les normes per a l'electricitat i el gas en un sol estatut i va reconstruir les normes del mercat al voltant del client. A la pràctica diària, els canvis més visibles són sobre els contractes, les dades i la posició dels clients que també produeixen o emmagatzemen energia.

La Llei implementa les normes europees sobre els mercats interiors de l'electricitat i el gas i substitueix dues lleis que havien estat modificades moltes vegades des de finals dels anys noranta. El legislador pretenia un marc coherent, amb funcions més clares per als proveïdors, els operadors de la xarxa i el regulador. Per a la majoria dels clients, el contingut dels seus drets no va canviar de la nit al dia. El que va canviar és on s'estableixen aquests drets i, en algunes àrees, fins a quin punt arriben.

Resum de les característiques clau de la nova Llei d'Energia de 2025 als Països Baixos

Quines lleis substitueix la Llei d'Energia?

La Llei de l'energia substitueix la Llei de l'electricitat de 1998 i la Llei del gas. Les normes tècniques que han de seguir els operadors de la xarxa, els anomenats codis, es van reescriure al mateix temps.

L'ACM, l'organisme regulador del mercat energètic, va adoptar nous codis per a l'electricitat i el gas en virtut de la Llei d'energia. Segons l'ACM, vint codis existents van ser substituïts per tretze de nous, i l'organisme regulador descriu la majoria d'aquests canvis com a neutrals pel que fa a les polítiques: alineen la terminologia i els números d'article amb la nova llei en lloc de canviar-ne la substància. Per a vostè, això significa que un contracte, un acord de connexió o unes condicions generals que encara fan referència a la Llei d'electricitat de 1998 o a la Llei del gas no són automàticament invàlids. Fan referència a normes que ara es troben en altres llocs, i val la pena actualitzar aquestes referències en la propera renovació.

Algunes normes que abans formaven part de la Llei d'electricitat i la Llei del gas ara es troben en regulacions inferiors, com ara el Reglament de l'energia ( Energieregeling ). Les normes de l'ACM sobre les tarifes de terminació, per exemple, ara es basen en el Reglament de l'energia. Quan busqueu una norma, comproveu a quin nivell es troba: la mateixa Llei, un decret, un reglament ministerial o un codi de l'ACM.

Quins drets tenen els clients d'energia segons la Llei?

Els clients mantenen les proteccions habituals: tarifes raonables, informació clara sobre els contractes i el dret a canviar de proveïdor. La llei afegeix una posició més clara per als clients actius i un marc per compartir energia.

Els proveïdors han de cobrar tarifes raonables per l'electricitat i el gas i explicar clarament quin tipus de contracte esteu signant: fix, variable o dinàmic. Amb un contracte dinàmic, el preu segueix el mercat majorista, sovint per hora, de manera que els vostres costos depenen directament de quan utilitzeu l'electricitat. Abans de signar, el proveïdor ha d'aclarir aquest risc. També s'ha d'oferir un contracte model a les llars i a les petites empreses. L'ACM va adoptar els contractes model el 12 de desembre de 2025, perquè les ofertes siguin més fàcils de comparar.

Un client actiu és un client que fa més que consumir: per exemple, una llar amb panells solars i una bateria domèstica, o una empresa que ofereix flexibilitat a la xarxa. La Llei atorga a aquests clients una posició legal definida. Això és important per als contractes que poden concloure, les dades que poden compartir amb els proveïdors de serveis i la manera com es liquida la seva injecció.

Si el tall de corrent dura més de quatre hores, teniu dret a una compensació de l'operador de la xarxa. L'ACM enumera aquest dret per a tots els clients, inclosos els clients empresarials.

Qui controla les teves dades energètiques?

Sí que ho fas. Segons la Llei d'Energia, el titular del dret de dades (l'usuari de la xarxa o el client final) decideix qui pot accedir a les seves dades energètiques, i una part com ara un proveïdor o un proveïdor d'aplicacions necessita el teu permís.

Les dades en si mateixes es conserven en registres pels operadors de la xarxa i les parts de mesurament. Des de l'1 de gener de 2026, una entitat central d'intercanvi de dades designada en virtut de la Llei, Het Normo, controla l'accés a aquests registres. Si voleu que un proveïdor de serveis vegi les vostres dades de consum, per exemple, per assessorar-vos sobre una bomba de calor o una bateria, la sol·licitud es fa a través d'aquesta entitat sobre la base del vostre consentiment. L'entitat ha de prendre les mesures tècniques i organitzatives adequades per a la protecció i la seguretat de les dades.

Les normes generals de protecció de dades del RGPD ( AVG ) continuen aplicant-se juntament amb la Llei d'energia. Per a una llar, les dades de consum poden revelar quan sou a casa. Per a una empresa, poden revelar patrons de producció. Comproveu quins permisos heu donat en el passat i retireu els que ja no necessiteu.

Equip d'oficina parlant d'energia, amb el cartell de "Canvis clau" darrere.

La Llei d'Energia no atorga als productors d'energies renovables accés prioritari general a la xarxa, terminis de connexió estàndard o noves subvencions per a projectes energètics locals. Aquestes afirmacions circulen, però la Llei en si no conté cap prioritat general o esquema de subvencions. Quan existeix prioritat, es desprèn del marc de priorització de l'ACM per a xarxes congestionades, que discutim a continuació per a les empreses.

Per a les llars, la Llei confirma i organitza principalment els drets existents: contractes clars, comissions de rescissió limitades, control sobre les vostres dades i una posició definida si produïu energia vosaltres mateixos. No introdueix noves obligacions personals ni sancions en funció de la quantitat d'energia que utilitzeu.

Es pot canviar de proveïdor, i quant costa?

Sí. Pots canviar de proveïdor amb un període de preavís de com a màxim un mes. Amb un contracte variable o dinàmic no pagues cap comissió de rescissió. Amb un contracte de preu fix, la comissió es limita a la pèrdua que realment pateix el proveïdor.

Des de l'1 de juny de 2023, segons les normes de l'ACM, la tarifa de rescissió d'un contracte a preu fix conclòs per un consumidor no pot superar la pèrdua del proveïdor causada per la rescissió anticipada. En termes senzills: el consum previst restant fins a la data de finalització, multiplicat per la diferència entre la tarifa del vostre contracte i la tarifa actual per a un contracte nou comparable. Si la tarifa actual és igual o superior a la vostra, el proveïdor no pateix cap pèrdua i vosaltres no pagueu res.

L'ACM també enumera situacions en què no es deu cap comissió. Aquestes inclouen la rescissió després que el contracte hagi finalitzat, un contracte que no conté cap clàusula de comissió per rescissió i la rescissió per part del mateix proveïdor. Un pressupost que us proporciona el vostre proveïdor té una validesa de dos mesos, de manera que podeu comparar-lo amb una nova oferta abans de prendre una decisió.

Els contractes conclosos abans de l'1 de juny de 2023 mantenen les normes de rescissió anteriors. Comproveu la data del vostre contracte abans de calcular quant costarà el canvi.

Què passa amb els panells solars, l'alimentació i la compartició d'energia?

El règim de mesurament net ( salderingsregeling ) finalitza l'1 de gener de 2027. A partir de llavors, rebràs una compensació d'alimentació del teu proveïdor per tota l'electricitat que retornis a la xarxa, en lloc de compensar-la amb el teu consum.

Segons el govern, fins al 2030 aquesta compensació ha de ser com a mínim del 50% de la tarifa general de subministrament d'electricitat. Molts proveïdors també cobren costos d'alimentació ( terugleverkosten ). Aquests poden cobrir només els costos reals en què incorre el proveïdor, i l'ACM ho supervisa. Compareu les ofertes en ambdós elements: la compensació que rebeu i els costos que pagueu per la injecció.

Per reinjectar electricitat a la xarxa, necessiteu un comptador intel·ligent o digital a partir del 2026, segons l'ACM. Un comptador intel·ligent mesura el consum i l'injecció per separat. També heu d'informar de la instal·lació al vostre proveïdor i a l'operador de la xarxa.

Compartir energia és una novetat. Des del 2026 es pot compartir l'electricitat amb una altra llar, per exemple, amb un membre de la família. Segons l'ACM, ambdues parts necessiten un comptador intel·ligent i, segons els acords que s'ofereixen ara, un contracte amb el mateix proveïdor. Les condicions varien segons el proveïdor, així que cal llegir-ne els termes abans d'acceptar compartir-ho.

La llei imposa noves obligacions a les llars?

Sense noves obligacions generals. La Llei d'Energia no imposa estàndards d'eficiència energètica, objectius de petjada de carboni ni multes a particulars en funció del seu consum.

Podeu llegir en altres llocs que les llars s'enfrontaran a sancions basades en els seus patrons de consum, millores obligatòries d'aïllament o comparacions regionals a les seves factures. Res d'això es desprèn de la Llei d'Energia. Quan existeixen requisits per al rendiment energètic dels edificis, provenen de la legislació sobre construcció i medi ambient, no de la Llei d'Energia.

El que sí que importa per a les llars són els punts pràctics: el comptador ha de ser adequat per a la injecció, heu de declarar una instal·lació solar i, a partir del 2027, els vostres ingressos procedents de panells solars depenen de les condicions d'injecció del vostre contracte. Si llogueu el vostre habitatge, les normes sobre el rendiment energètic i el lloguer es troben a la llei d'arrendaments, que tractem en altres articles.

Què significa la Llei d'Energia per a les empreses?

Per a les empreses, la llei canvia menys del que suggereix el debat. Les veritables limitacions són la capacitat de la xarxa i les normes d'estalvi d'energia en virtut de la legislació ambiental, i ambdues coses necessiten atenció juntament amb la llei.

Què pots fer amb la congestió de la xarxa?

Les vostres opcions depenen de tres instruments: el marc de priorització de l'ACM, la gestió de la congestió i l'ús flexible de la xarxa. Una denegació o retard per part de l'operador de la xarxa es pot impugnar davant l'ACM.

Els operadors de xarxa solien assignar la capacitat escassa estrictament per ordre d'arribada. L'abril de 2024, l'ACM va concloure que això no sempre funcionava bé i va introduir un marc de priorització a partir de l'1 d'octubre de 2024. El 12 de desembre de 2025, l'ACM va adoptar un nou marc perquè els operadors de xarxa puguin continuar donant prioritat després de l'1 de gener de 2026, quan va entrar en vigor la Llei de l'Energia.

El marc de treball coneix tres categories de prioritat:

  • Alleujadors de congestió: projectes que alliberen espai directament a la xarxa, perquè altres persones puguin connectar-se.
  • Seguretat: activitats essencials per a la seguretat, com ara hospitals, serveis d'emergència, defensa i policia.
  • Necessitats bàsiques: projectes d'habitatge, educació i transport públic, entre d'altres.

Un projecte comercial ordinari, com ara una ampliació de fàbrica o una flota de furgonetes elèctriques, normalment queda fora d'aquestes categories. Ser un productor renovable no dóna prioritat en si mateix. Per a la majoria de les empreses, la qüestió rellevant no és, per tant, si tenen dret a la prioritat, sinó com poden utilitzar la xarxa de manera més flexible.

La gestió de la congestió significa que l'operador de la xarxa pot obligar els grans usuaris a oferir flexibilitat a canvi d'una compensació. Des de l'1 d'octubre de 2024, la participació és obligatòria per a les grans empreses de les zones congestionades. L'ACM també va introduir tarifes diferenciades en el temps: els grans consumidors poden rebre una compensació de fins al 50% dels seus costos de xarxa si utilitzen menys la xarxa en hores punta. S'estan desenvolupant contractes de grup per a la capacitat de transport, per exemple per a un parc empresarial.

Si l'operador de la xarxa rebutja una connexió o capacitat, o no respon en un termini raonable, podeu presentar una disputa a l'ACM. L'ACM té un procediment de resolució de disputes per a disputes amb els operadors de la xarxa i ha emès decisions sobre l'obligació de connexió. Abans de començar, recolliu la correspondència, la sol·licitud que heu presentat i els motius que l'operador de la xarxa ha donat.

Quines obligacions d'estalvi energètic s'apliquen a la vostra empresa?

L'obligació d'estalvi energètic no prové de la Llei d'energia, sinó de la legislació ambiental de la Llei de medi ambient i planificació ( Omgevingswet ). S'aplica a les ubicacions comercials que utilitzen 50,000 kWh d'electricitat o 25,000 m³ de gas natural (o equivalent) o més a l'any.

Una ubicació per sobre d'aquests llindars ha de prendre totes les mesures d'estalvi d'energia amb un període de retorn de cinc anys o menys. Podeu complir-ho de dues maneres: prendre totes les mesures qualificades que identifiqueu o prendre totes les mesures aplicables de la Llista de mesures d'estalvi d'energia reconegudes ( Erkende Maatregelenlijst , EML) per al vostre sector. Les normes es troben al Decret d'activitats ambientals ( Besluit activiteiten leefomgeving ) i al Decret d'edificis ( Besluit bouwwerken leefomgeving ).

S'apliquen dos deures relacionats. L'obligació de notificació exigeix ​​que informeu de les mesures preses a l'autoritat competent cada quatre anys; segons l'Agència Empresarial dels Països Baixos (RVO), la data límit més recent va ser l'1 de desembre de 2023. L'obligació d'investigació s'aplica a ubicacions més grans, que utilitzen almenys 10,000,000 kWh d'electricitat o 170,000 m³ de gas natural a l'any, i també funciona en cicles de quatre anys.

La Llei d'Energia no fa que les auditories energètiques siguin obligatòries per a totes les empreses, i no imposa multes al consum d'energia com a tal. Les obligacions descrites aquí depenen del vostre consum i provenen de la legislació ambiental. La supervisió recau en l'autoritat competent ( bevoegd gezag ) segons la legislació ambiental, no en l'ACM.

Quines proteccions s'apliquen als clients de petites empreses?

Els clients de les petites empreses gaudeixen d'algunes de les mateixes proteccions que els consumidors. Les microempreses, amb menys de 10 empleats i menys de 2 milions d'euros en facturació o balanç general, tenen una protecció addicional.

Tots els clients empresarials tenen dret a tarifes raonables, un comptador intel·ligent gratuït instal·lat per l'operador de la xarxa i una compensació per interrupcions de més de quatre hores. Els clients empresarials amb una connexió petita poden triar entre contractes fixos, variables i dinàmics, i se'ls ha d'oferir un contracte model. Un proveïdor no pot rescindir el contracte simplement per una factura impagada.

Per a les microempreses, l'ACM va més enllà. Poden anul·lar un contracte si han estat enganyades i només paguen una penalització per rescissió en condicions específiques. Si teniu una petita empresa i heu signat un contracte energètic després d'una trucada de vendes agressiva, comproveu si aquestes normes s'apliquen al vostre cas.

Els conflictes amb un proveïdor es presenten primer al mateix proveïdor. Si això no condueix a una solució, els consumidors poden acudir al Comitè de Conflictes Energètics ( Geschillencommissie Energie ) i els clients empresarials al Comitè de Conflictes Energètics Empresarials ( Geschillencommissie Energie Zakelijk ). Les empreses més grans amb contractes negociats individualment solen quedar excloses d'aquestes proteccions: la seva posició depèn del contracte i de la legislació contractual general.

Què heu de fer ara?

Comença amb allò que pots controlar: els teus contractes, els teus permisos de dades i la teva planificació de la capacitat de la xarxa. Després, decideix si val la pena perseguir una disputa amb un proveïdor o un operador de la xarxa.

Revisa els teus contractes i permisos de dades

Comprova el tipus de contracte, la data de finalització, la clàusula de tarifa de rescissió i les condicions d'alimentació. A continuació, comprova quines parts tenen accés a les teves dades energètiques.

Per a les llars, això significa: el vostre contracte és fix, variable o dinàmic i quan es va concloure? Quina serà la compensació i els costos d'alimentació a partir del 2027? Per a les empreses, la llista és més llarga: referències a la Llei d'electricitat de 1998 o a la Llei del gas en acords de connexió i subministrament, clàusules de revisió de preus, obligacions de compra-venda i assignació de costos de la xarxa. Els contractes que duren diversos anys mereixen una revisió abans del proper ajust de preus.

Pel que fa a les dades, enumereu les aplicacions, els assessors energètics i altres proveïdors de serveis als quals heu donat accés a les vostres dades de consum. Retireu els permisos que ja no utilitzeu. Les empreses que comparteixen dades amb un proveïdor de serveis també han d'acordar per escrit què pot fer el proveïdor amb aquestes dades.

Planificar la fi de la mesuració neta i la capacitat de la xarxa

Si teniu panells solars, calculeu quant produiran després de l'1 de gener de 2027 en funció de la vostra compensació d'alimentació. Si necessiteu més capacitat de la xarxa, envieu la vostra sol·licitud aviat i exploreu opcions flexibles alhora.

Per a una llar, consumir més energia solar pròpia durant el dia serà més atractiu, per exemple, fent funcionar els electrodomèstics al migdia. Una bateria domèstica pot ajudar, però compareu els seus costos amb les condicions d'alimentació del vostre contracte abans d'invertir.

Per a una empresa, l'ordre és important. Presenteu una sol·licitud de transport a temps i documenteu-la bé. Pregunteu per escrit a l'operador de la xarxa si el vostre projecte pertany a una categoria prioritària i quines opcions flexibles hi ha disponibles. Considereu si podeu acceptar límits en hores punta a canvi de costos més baixos o un accés més ràpid. Per a noves ubicacions, comproveu la capacitat de la xarxa abans de signar un contracte d'arrendament o de compra, i considereu la possibilitat de condicionar la transacció a una connexió.

Quin fòrum és el correcte depèn de la contrapart. Els conflictes amb un proveïdor van al proveïdor i després a un comitè de conflictes. Els conflictes amb un operador de xarxa sobre connexió o transport van a l'ACM.

Abans d'escalar la qüestió, exposa els fets per escrit: què has demanat, quan, quina va ser la resposta i en quina norma es basa l'altra part. Una disputa amb un operador de xarxa sovint gira al voltant de qüestions tècniques, com ara si la capacitat realment no està disponible i si el marc de prioritats s'ha aplicat correctament. Una disputa amb un proveïdor normalment gira al voltant del contracte: la tarifa, la tarifa de rescissió o la informació que has rebut abans de signar.

Tingueu en compte que una disputa no crea capacitat de la xarxa. Fins i tot una queixa reeixida només pot conduir a una nova decisió o a un millor lloc a la cua. Per a les empreses, sovint és prudent portar una disputa i alternatives flexibles alhora, de manera que el projecte no s'aturi mentre el procediment s'executa.

En resum

  • La Llei de l'energia va entrar en vigor l'1 de gener de 2026 i va substituir la Llei de l'electricitat de 1998 i la Llei del gas; la majoria dels canvis en els codis tècnics són neutrals pel que fa a les polítiques.
  • Tu controles les teves dades energètiques: els proveïdors i els prestadors de serveis necessiten el teu permís i l'accés es realitza a través d'una entitat central d'intercanvi de dades.
  • Les comissions per rescissió dels contractes a preu fix es limiten a la pèrdua real del proveïdor; els contractes variables i dinàmics no tenen cap comissió.
  • El mesurament net finalitza l'1 de gener de 2027; fins al 2030, la compensació de la injecció ha de ser com a mínim del 50% de la tarifa de subministrament.
  • Per a les empreses, els problemes clau són la congestió de la xarxa (marc de prioritats ACM, gestió de la congestió) i l'obligació d'estalvi energètic en virtut de la legislació ambiental, que s'aplica a partir de 50,000 kWh o 25,000 m³ per any.

Preguntes freqüents

Quins són els principals canvis que introdueix la Llei d'Energia?

La Llei d'Energia va substituir la Llei d'Electricitat de 1998 i la Llei del Gas l'1 de gener de 2026. Dóna als clients el control sobre les seves dades energètiques, una posició definida per als clients actius que produeixen o emmagatzemen energia, un marc per compartir energia, informació contractual més clara i poders més amplis per a l'ACM.

Com afecta la Llei d'Energia als meus drets com a consumidor?

Conserveu el dret a tarifes raonables, informació clara sobre els contractes fixos, variables i dinàmics, i un contracte model. Podeu canviar amb un preavís màxim d'un mes; amb un contracte de preu fix, la tarifa de rescissió no pot superar la pèrdua real del proveïdor. També decidiu qui pot accedir a les vostres dades energètiques.

Tinc noves obligacions segons la Llei d'Energia?

Com a particular, no hi ha noves obligacions generals. La Llei no imposa multes ni objectius d'eficiència basats en el vostre consum. A la pràctica, sí que necessiteu un comptador intel·ligent o digital per retornar l'energia solar a la xarxa i heu d'informar de la vostra instal·lació al vostre proveïdor i a l'operador de la xarxa.

Com es poden preparar les empreses per a la Llei d'Energia?

Reviseu els contractes de subministrament i connexió, actualitzeu les referències a les lleis antigues i comproveu els permisos de dades. Envieu sol·licituds de capacitat de la xarxa amb antelació i exploreu opcions flexibles. Comproveu per separat si l'obligació d'estalvi d'energia en virtut de la legislació ambiental s'aplica a la vostra ubicació.

No esteu segurs de la vostra situació? Expliqueu-nos la vostra situació. Us informarem de les vostres opcions en el termini d'un dia laborable.

Com Law & More us pot ajudar amb això s'explica al nostre advocat d'energia

Tom Meevis
Tom Meevis és advocat a Law & More in Eindhoven i AmsterdamS'encarrega de la medicina general i és el negociador i litigador del bufet.

Necessiteu assistència jurídica?

Heu rebut una carta, una citació judicial o una sentència? Envieu-nos els documents. Comprovarem quins terminis s'apliquen i quines opcions teniu.

Aquest article proporciona informació general i no substitueix l'assessorament sobre la vostra situació específica.

Articles relacionats

Abans d'instal·lar punts de càrrega als Països Baixos, comproveu dues coses: si la vostra connexió a la xarxa

Explora Del petroli a l'hidrogen: com la llei holandesa regula la transició energètica per entendre-la

Un acord de compra d'energia és ara la manera habitual que té una empresa per comprar energia renovable.

El principal inconvenient d'una xarxa de calefacció urbana és que no pots triar el teu proveïdor:

Les tarifes de sistema tancat estan subjectes a normes legals estrictes segons la legislació neerlandesa. L'operador de

Un projecte de bateries als Països Baixos necessita sis línies de treball legals establertes: regulació energètica, una

Mantingueu-vos al dia sobre la legislació neerlandesa

Subscriu-te al nostre butlletí per rebre les darreres novetats legals, actualitzacions normatives i consells pràctics.