Explicació de la llei neerlandesa per a expatriats i empreses internacionals

El dret neerlandès és dret codificat: per a la majoria de qüestions el punt de partida és una disposició legal, no una línia de sentències anteriors. La vida privada i el comerç es regeixen principalment pel Codi Civil neerlandès (Burgerlijk Wetboek, BW), la delinqüència pel Codi Penal (Wetboek van Strafrecht, Sr) i la relació entre el ciutadà i el govern per la Llei de Dret Administratiu General (Algemene wet bestuursrecht, Awb); les decisions judicials interpreten aquests codis però no creen un precedent vinculant en el sentit del dret comú.

Per a les empreses internacionals i estrangeres, quatre àrees representen la majoria de preguntes: el dret laboral, que protegeix fermament els empleats; el dret d'immigració; les normes sobre les empreses i els seus administradors; i el dret contractual, en què els tribunals neerlandesos donen un pes considerable al que les parts poden esperar raonablement l'una de l'altra. A continuació, presentem cada àrea i assenyalem on rau els riscos pràctics.

Quins són els principis bàsics del sistema legal neerlandès?

Els Països Baixos tenen un sistema de dret civil basat en codis escrits. El Parlament fa la llei, els tribunals l'apliquen i l'interpreten, i el dret de la Unió Europea i els tractats internacionals tenen prioritat sobre el dret nacional.

El marc constitucional

La Constitució neerlandesa (Grondwet) estableix els drets fonamentals i l'estructura de l'estat. Una característica que sovint sorprèn els advocats estrangers: segons l'article 120 de la Constitució, els tribunals no poden revisar les lleis del Parlament en contra de la Constitució. Tanmateix, poden comparar la legislació nacional amb els tractats internacionals i la legislació de la UE, i segons l'article 94 de la Constitució han de deixar de banda les normes nacionals que entren en conflicte amb les disposicions dels tractats directament aplicables, com ara les del Conveni Europeu de Drets Humans. A la pràctica, la legislació europea, per tant, té un paper important en els tribunals neerlandesos.

Dret privat i dret públic

El dret neerlandès distingeix clarament entre dret privat i dret públic. El dret privat regula les relacions entre particulars i empreses, com ara contractes, propietat, ocupació, relacions familiars i responsabilitat. El dret públic regula la relació amb el govern, incloent-hi el dret administratiu, el dret fiscal i el dret penal.

La distinció determina a quin tribunal heu d'anar i quin procediment s'aplica. Una disputa amb el propietari o l'empresari es presenta al tribunal civil. Una disputa sobre un permís, una prestació o una multa d'un organisme governamental sol començar amb una objecció (bezwaar) a aquest organisme, seguida d'un recurs al tribunal administratiu. El termini per a l'objecció és generalment de sis setmanes segons l'article 6:7 de l'Awb, i no complir-lo sol significar perdre el cas.

Raonabilitat i equitat

Els tribunals neerlandesos apliquen normes codificades, però també tenen marge per arribar a resultats justos. Segons l'article 6:248 del Codi Civil neerlandès , un contracte té els efectes que comporten la llei, el costum i els requisits de raonabilitat i equitat (redelijkheid en billijkheid), i una clàusula contractual no s'aplica en la mesura que aplicar-la sigui inacceptable segons aquests estàndards.

El mateix enfocament s'aplica a la interpretació dels contractes. Des de la sentència Haviltex del Tribunal Suprem (Hoge Raad) el 1981, la qüestió no és només què diuen les paraules, sinó també què podrien deduir raonablement les parts de les declaracions i la conducta de l'altra. En els contractes comercials entre parts professionals, la redacció té més pes, però poques vegades és l'únic factor. Això és diferent de la interpretació literal estricta en alguns països de dret consuetudinari, i és important quan es redacta o es basa en un contracte.

Com s'organitzen els tribunals

La majoria dels casos comencen en un dels onze tribunals de districte (rechtbanken). Les demandes menors, els casos d'ocupació i arrendaments els jutja el tribunal de subdistricte (kantonrechter), una secció del tribunal de districte on no cal un advocat. Les apel·lacions van a un dels quatre tribunals d'apel·lació (gerechtshoven), i les apel·lacions sobre qüestions de dret al Tribunal Suprem. Les sentències del Tribunal Suprem no són formalment vinculants per als tribunals inferiors, però es compleixen a la pràctica. Per a les disputes comercials internacionals, el Tribunal Comercial dels Països Baixos a Amsterdam escolta els casos en anglès si les parts hi estan d'acord.

Quines normes laborals haurien de conèixer els expatriats?

La legislació laboral neerlandesa s'aplica a tothom que treballa als Països Baixos en virtut d'un contracte laboral, independentment de la seva nacionalitat. Ofereix una forta protecció contra l'acomiadament i estableix uns estàndards mínims que no es poden renunciar per contracte.

Contractes de durada determinada i indefinits

Un contracte laboral és per una durada determinada (contracte tijdelijk) o per un període indefinit (contracte vast). Segons l'article 7:668a BW, una cadena de contractes de durada determinada esdevé permanent a partir del quart contracte o una vegada que la cadena ha durat més de 36 mesos. Els contractes compten com una cadena si l'interval entre ells és de sis mesos o menys. Un conveni col·lectiu de treball (cao) pot desviar-se d'aquestes normes en determinats sectors.

Un període de prova (proeftijd) està subjecte a límits estrictes segons l'article 7:652 BW. S'ha d'acordar per escrit i no està permès en un contracte de sis mesos o menys. Per a un contracte de durada determinada de més de sis mesos però inferior a dos anys, és com a màxim d'un mes, i per a un contracte de durada determinada més llarg o un contracte indefinit com a màxim de dos mesos. Durant el període de prova, qualsevol de les parts pot rescindir el contracte amb efecte immediat.

Estàndards mínims i protecció per acomiadament

Els expatriats tenen els mateixos drets que els empleats neerlandesos. Aquests inclouen el salari mínim legal, que s'aplica per hora treballada des de l'1 de gener de 2024, el màxim d'hores de treball segons la Llei d'hores laborals (Arbeidstijdenwet), almenys quatre vegades les hores de treball setmanals en vacances pagades per any, una paga de vacances de com a mínim el 8% i el pagament continu de com a mínim el 70% del salari durant un màxim de dos anys de malaltia. L'assegurança mèdica bàsica és obligatòria per a qualsevol persona que visqui o treballi als Països Baixos.

Un empresari no pot simplement acomiadar un empleat amb un contracte indefinit. Necessita un motiu raonable segons l'article 7:669 BW, com ara un acomiadament, una malaltia de llarga durada o un baix rendiment, i el permís de l'Agència d'Assegurances d'Empleats (UWV) o una decisió del tribunal de districte, tret que l'empleat accepti l'acomiadament en un acord transaccional (vaststellingsovereenkomst). Si l'empresari rescindeix el contracte, l'empleat té dret en principi a un pagament de transició (transitievergoeding) d'un terç d'un salari mensual per cada any de servei segons l'article 7:673 BW. La legislació neerlandesa també prohibeix la discriminació per motius com la nacionalitat, el sexe, l'edat, la discapacitat i l'horari laboral.

Permisos de treball

Els nacionals de la UE, l'EEE i Suïssa poden treballar als Països Baixos sense permís. Les normes s'estableixen a la Llei d'estrangers de 2000 i a la Llei d'ocupació d'estrangers (Wet arbeid vreemdelingen). Altres solen necessitar un permís de residència que els permeti treballar, i sovint l'empresari necessita un permís de treball o ha de ser un patrocinador reconegut pel Servei d'Immigració i Naturalització (IND). La via més comuna per al personal qualificat és el règim de migrants altament qualificats, que requereix un patrocinador reconegut i un salari superior a un llindar que s'ajusta cada any. També hi ha règims especials per a investigadors, graduats i persones transferides dins de l'empresa. Les facilitats fiscals per als empleats entrants queden fora de la nostra pràctica; per a aquests, consulteu un assessor fiscal.

Quines obligacions legals tenen les empreses?

Una empresa neerlandesa ha d'estar registrada a la Cambra de Comerç dels Països Baixos (Kamer van Koophandel, KvK), mantenir una comptabilitat adequada, presentar comptes anuals i complir les normes específiques del sector. Els seus administradors poden ser personalment responsables si incompleixen les seves funcions.

La BV i la NV

La majoria de les empreses operen a través d'una societat limitada privada (besloten vennootschap, BV); les empreses que cotitzen en borsa més grans sovint utilitzen una societat anònima (naamloze vennootschap, NV). Una BV es constitueix mitjançant escriptura notarial i no té cap requisit de capital mínim. Els accionistes nomenen el consell d'administració i els estatuts (statuten) es poden adaptar en gran mesura. Una empresa matriu estrangera pot ser propietària de totes les accions; no hi ha cap requisit d'accionistes o directors locals.

Les empreses neerlandeses poden tenir un consell d'administració de dos nivells, amb un consell d'administració (bestuur) i un consell de supervisió separat (raad van commissarissen), o un consell d'administració unilateral, en què els directors executius i no executius formen part d'un únic consell. Les grans empreses que compleixen certs llindars han d'aplicar el règim de grans empreses (structuurregime), que atorga poders addicionals al consell de supervisió.

Informes i compliment

Les empreses han de portar comptes i presentar els seus comptes anuals al KvK; el nivell de detall depèn de la mida de l'empresa. També han de registrar els seus beneficiaris finals (UBO) al registre d'UBO. Altres obligacions depenen del negoci, per exemple, la protecció de dades en virtut del Reglament general de protecció de dades (RGPD), les normes contra el blanqueig de capitals en virtut de la Llei de prevenció del blanqueig de capitals i del finançament del terrorisme (Wwft) per a les institucions financeres i altres institucions, i les normes mediambientals en virtut de la Llei de medi ambient i planificació (Omgevingswet), que s'aplica des de l'1 de gener de 2024.

Responsabilitat dels administradors

Els administradors són responsables davant l'empresa per mala gestió greu segons l'article 2:9 BW. En una fallida, els administradors poden ser considerats responsables solidàriament del dèficit segons l'article 2:248 BW (article 2:138 BW per a una NV) si clarament no van exercir les seves funcions correctament i aquesta va ser una causa important de la fallida. Si l'empresa no va portar una comptabilitat adequada o no va presentar els seus comptes anuals a temps, es presumeix una gestió inadequada. Per tant, uns registres acurats i una presentació puntual són una forma bàsica de protecció.

Com es resolen els conflictes contractuals i comercials?

La majoria de disputes es resolen mitjançant negociació, de vegades amb l'ajuda d'un mediador. Si això falla, les parts acudeixen als tribunals o, si hi han arribat, a l'arbitratge.

Abans d'iniciar el procediment, un creditor normalment envia una carta formal de demanda (sommatie) i, si escau, una notificació d'impagament (ingebrekestelling). En casos urgents, una part pot sol·licitar una decisió provisional en un procediment sumari (kort geding), sovint en qüestió de setmanes. Les reclamacions de pagament en virtut d'un contracte generalment prescriuen al cap de cinc anys segons l'article 3:307 BW, però s'apliquen terminis més curts a algunes reclamacions, i un comprador ha de queixar-se dels defectes en un termini raonable després de descobrir-los. L'Institut Neerlandès d'Arbitratge (NAI) i altres organismes ofereixen arbitratge, que és privat i definitiu, però normalment més car que anar a judici.

Tingueu en compte que els tribunals neerlandesos apliquen els principis de raonabilitat i equitat, i examinen què poden esperar raonablement les parts. Un contracte ben redactat, amb termes i condicions generals clars que es posin degudament a disposició de l'altra part, evita molts conflictes.

Què has de saber sobre immobles i lloguer?

No hi ha restriccions per als estrangers que comprin propietats als Països Baixos. La transferència sempre es realitza mitjançant escriptura notarial i es registra al Registre de la Propietat (Kadaster).

Un consumidor que compra un habitatge té un període de reflexió legal de tres dies després de rebre el contracte de compra signat, segons l'article 7:2 BW. El venedor té el deure de revelar els defectes coneguts i el comprador té el deure d'investigar-los. L'impost de transmissions patrimonials i altres aspectes fiscals de la inversió immobiliària queden fora de la nostra pràctica.

Els arrendataris d'immobles residencials gaudeixen d'una forta protecció. El propietari només pot rescindir un contracte d'arrendament pels motius enumerats a la llei, com ara l'ús propi urgent, i en última instància només el tribunal el pot rescindir. Des de l'1 de juliol de 2024, els contractes d'arrendament residencials es contracten en principi per un període indefinit, i la Llei de lloguer assequible (Wet betaalbare huur) va ampliar la regulació del lloguer a molts habitatges de gamma mitjana. Els contractes d'arrendament comercials segueixen normes separades, amb una protecció específica per als locals comercials i de restauració.

I què passa amb els assumptes personals i familiars?

Si viviu als Països Baixos, la llei neerlandesa sovint també s'aplica als vostres assumptes personals i familiars. Quina llei s'aplica en una situació internacional es determina per les normes i els tractats de la UE sobre dret internacional privat.

El matrimoni, el divorci, la custòdia dels fills i els noms estan regulats al Llibre 1 del Codi Civil neerlandès. Per a les parelles que es van casar l'1 de gener de 2018 o posteriorment, el règim legal de béns matrimonials és una comunitat limitada de béns: els béns adquirits abans del matrimoni generalment romanen separats. Les parelles amb antecedents internacionals haurien de comprovar quina llei regeix el seu matrimoni, ja que no és necessàriament la llei neerlandesa. Els noms també es poden canviar en determinats casos; el nostre article sobre el canvi de nom als Països Baixos explica aquest procediment.

En resum

• La llei neerlandesa està codificada; els tribunals interpreten els codis, apliquen la raonabilitat i la justícia i donen prioritat a la legislació i els tractats de la UE.
• La legislació laboral protegeix fermament els empleats: les cadenes de contractes a termini fix esdevenen permanents a partir del quart contracte o després de 36 mesos, i l'acomiadament necessita una causa raonable i un permís.
• Les empreses s'han de registrar al KvK, portar una comptabilitat adequada i presentar els comptes anuals; els administradors poden ser personalment responsables en cas de fallida.
• Els contractes s'interpreten segons el que les parts poden esperar raonablement, no només per la seva redacció.
• Els estrangers poden comprar propietats lliurement i els inquilins residencials gaudeixen d'una forta protecció contra la rescissió.

Preguntes freqüents

Law & More assessora empreses internacionals i estrangeres sobre dret laboral, corporatiu, contractual, immobiliari i d'immigració holandès, en anglès i neerlandès. No esteu segurs de la vostra situació? Expliqueu-nos la vostra situació. Us informarem de les vostres opcions en el termini d'un dia laborable.

Com Law & More us pot ajudar amb això s'explica al nostre advocat corporatiu