Et poden aturar en un aeroport holandès per deutes?

No. No et poden aturar en un aeroport neerlandès per un deute privat ordinari, com ara el saldo d'una targeta de crèdit, un préstec personal, una factura de telèfon impagada o una factura pendent. El viatge només es pot veure afectat quan hi està implicat el mateix estat: a través d'una multa penal o de trànsit impagada, la denegació d'un passaport per deutes a organismes públics en virtut de la Llei de passaports (Paspoortwet) o la fallida personal.

Un creditor privat no té accés al control fronterer. Els seus recursos són una sentència judicial i l'execució contra els vostres ingressos i actius. A continuació, expliquem per què, quan els viatges es poden veure realment afectats, què pot fer i què no pot fer una agència de cobrament i què cal comprovar abans de viatjar.

Per què un creditor privat no et pot aturar a la frontera?

Perquè la llei neerlandesa separa el cobrament de deutes civils de la coacció estatal. Un creditor només pot obtenir una sentència i fer que un agent judicial l'executi contra els seus béns; res d'aquest procés arriba al seu passaport o targeta d'embarcament.

Un creditor amb una reclamació contra vostè ha d'obtenir una sentència d'un tribunal civil. Després d'això, un agent judicial (gerechtsdeurwaarder) pot embargar el seu compte bancari, el seu salari, el seu cotxe o altres actius. Els controls fronterers a Schiphol i altres aeroports neerlandesos els duu a terme la Marechaussee Reial dels Països Baixos (Koninklijke Marechaussee), que actua per motius de dret penal i immigració, no en nom d'una companyia telefònica.

La llibertat de circulació està protegida per la Constitució neerlandesa i pel Protocol núm. 4 del Conveni Europeu de Drets Humans. Qualsevol restricció necessita una base legal. El cobrament privat de deutes no té aquesta base, de manera que una agència que t'amenaça amb una parada a l'aeroport està aplicant una pressió que no pot suportar.

El que pot fer un creditor encara és significatiu. Una sentència continua sent executòria durant vint anys, els interessos continuen corrent i les despeses d'execució s'afegeixen a la reclamació. Dins de la UE, una sentència neerlandesa es pot executar en un altre estat membre sense un procediment de reconeixement separat. Per tant, sortir del país no fa que el deute desaparegui, tot i que no impedeix que marxis.

Com funciona el cobrament de deutes holandès?

El cobrament es fa per etapes: recordatoris, una carta formal de catorze dies, procediments judicials i només després l'execució per part d'un agent judicial. Cada etapa té les seves pròpies normes.

La carta dels catorze dies

Si sou un consumidor, les despeses de cobrament extrajudicial només es poden cobrar després que el creditor hagi enviat un recordatori específic: la carta de catorze dies (veertiendagenbrief). Us ha de donar almenys catorze dies, comptats a partir de l'endemà del lliurament, per pagar sense costos addicionals, i ha d'indicar els costos que es derivaran si no pagueu.

Aquest requisit es troba a l'article 6:96 del Codi Civil neerlandès (Burgerlijk Wetboek, BW). Els costos en si mateixos estan limitats per una escala legal vinculada a la magnitud de la reclamació. Un creditor que omet la lletra, o s'equivoca en la redacció o el període, no pot recuperar els costos de cobrament.

Qui pot cobrar deutes?

Les agències de cobrament han d'estar registrades i complir els requisits de qualitat de la Llei de qualitat dels serveis de cobrament de deutes (Wet kwaliteit incassodienstverlening). La Inspecció de Justícia i Seguretat (Inspectie Justitie en Veiligheid) els supervisa.

Sovint es confonen dos conjunts de normes. La carta de catorze dies i el límit de costos provenen de les normes sobre costos de cobrament extrajudicial. Les normes de registre i conducta de les agències provenen de la Llei de qualitat dels serveis de cobrament de deutes. Les queixes sobre la conducta d'una agència es presenten a la inspecció; les queixes sobre pràctiques comercials deslleials envers els consumidors es poden presentar a l'Autoritat per a Consumidors i Mercats (ACM).

Procediments judicials i execució

Si el deute continua impagat, el creditor pot iniciar un procediment. Les reclamacions de fins a 25,000 EUR, i tots els casos d'ocupació, arrendament i crèdit al consum, els jutja el tribunal de districte (kantonrechter), on podeu dur a terme el vostre cas pel vostre compte sense advocat.

Només després que s'hagi dictat i notificat una sentència, un agent judicial la pot executar. L'embargament de salaris o prestacions està limitat pel llindar de guanys protegits (beslagvrije voet), calculat amb una fórmula legal perquè us quedeu prou per viure. Si el càlcul és incorrecte, podeu corregir-lo. La nostra guia de cobrament de deutes als Països Baixos estableix els passos en ordre, i el nostre article sobre recursos legals contra l'execució d'una sentència explica què cal fer quan l'execució és desproporcionada o es basa en una reclamació incorrecta.

Quan poden afectar realment els problemes de diners els teus viatges?

En quatre situacions, i cap d'elles implica un creditor privat que actua sol: multes penals o de trànsit impagades, denegació de passaport per deutes a organismes públics, fallida personal i, com a últim recurs, detenció per endarreriments en el pagament de la pensió alimentària.

Multes penals i de trànsit impagades

Les multes impagades són el motiu més comú per què les persones són aturades a Schiphol. Les multes les recapta l'Agència Central de Recaptació Judicial (Centraal Justitieel Incassobureau, CJIB), i si el cobrament falla, es pot ordenar la detenció.

Les multes imposades per un tribunal penal o pel Servei de Fiscalia (OM), i les multes de trànsit en virtut de la Llei de Reglament de Trànsit (Execució Administrativa) (Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften, Wahv), les recapta el CJIB. Si romanen impagades després dels recordatoris i els intents de recuperació, es pot executar una multa penal mitjançant detenció substitutòria (vervangende hechtenis). Pel que fa a les multes de trànsit, el fiscal ha de demanar al jutjat de districte que autoritzi la detenció coercitiva (gijzeling). Aleshores, el tribunal comprova si no podeu pagar en lloc de si no hi sou disposat.

Un cop s'ha ordenat la detenció, quedeu registrat als sistemes policials utilitzats als controls fronterers. És per això que de vegades es detenen persones a la sortida o a l'arribada a Schiphol. A la pràctica, normalment podeu evitar la detenció pagant l'import total al moment. La detenció coercitiva per una multa de trànsit no anul·la la multa en si mateixa.

Denegació de passaport per deutes a organismes públics

Segons l'article 22 de la Llei de passaports, es pot denegar o retirar un passaport neerlandès si hi ha una sospita seriosa que anireu a l'estranger per evitar pagar deutes a determinats organismes públics. Això afecta l'Administració Tributària i Duanera (Belastingdienst), l'Agència Executiva d'Educació (DUO), l'Agència Nacional de Recaptació de Pensions Alimentàries (LBIO) i els serveis socials municipals.

El creditor públic sol·licita la vostra inscripció al Registre d'Alertes de Passaport (Register Paspoortsignaleringen), que manté l'Oficina Nacional de Dades d'Identitat (RvIG). Calen indicacions concretes que teniu la intenció de marxar, i les normes d'aplicació estableixen condicions addicionals.

Això no és una aturada fronterera per deutes. És la denegació d'un document de viatge per una decisió administrativa, que podeu impugnar mitjançant objecció i recurs. La Llei de passaports també conté motius de denegació quan algú és sospitós d'evadir el processament o l'execució d'una sentència, i per a persones en fallida.

Fallida personal

Si heu estat declarat en fallida, no podeu abandonar el vostre lloc de residència sense el permís del jutge supervisor (rechter-commissaris) segons la Llei de fallides (Faillissementswet).

Una persona en fallida que no cooperi amb el curador pot ser detinguda per autorització judicial. A la pràctica, sovint es concedeix permís per a vacances o viatge de negocis, però cal sol·licitar-lo prèviament a través del curador. La nostra guia de fallida per a emprenedors i creditors explica el procediment i les vostres obligacions.

endarreriments de manteniment

Per a les obligacions de manteniment envers una exparella o un fill, el procediment civil neerlandès permet la detenció com a mitjà de pressió (lijfsdwang). És un últim recurs, requereix una decisió judicial i només està disponible si el deutor pot pagar però es nega.

Els endarreriments en la pensió alimentària dels fills solen ser cobrats per la LBIO, que pot embargar els ingressos directament. Com s'ha esmentat anteriorment, la LBIO també pot sol·licitar el registre del passaport. No hi ha cap prohibició automàtica de viatjar per als deutes de pensió alimentària.

Quina autoritat va prendre quina decisió?

Si t'han dit que el teu viatge està bloquejat, pregunta quina autoritat va prendre quina decisió. Cadascuna de les mesures anteriors és una decisió que pots veure, comprovar i impugnar.

Si es tracta d'una mesura d'immigració en lloc d'un deute, la situació és diferent; el nostre article sobre la prohibició de viatjar i la declaració d'indesitjable ho tracta per separat.

Quines obligacions poden i no poden afectar el vostre viatge?

Què pot fer una agència de cobrament i què no?

Una agència de cobrament us pot demanar que pagueu i, seguint les instruccions del creditor, iniciar un procediment judicial. No és un funcionari públic: no pot embargar res, no pot entrar a casa vostra i no pot restringir els vostres viatges.

Amenaçar amb detenció, detenció, prohibició de viatjar o una llista de persones a qui no es permet volar per un deute civil tergiversa la situació legal. Pot ser una pràctica comercial deslleial i un incompliment dels requisits de qualitat per a les agències de cobrament registrades.

Val la pena conèixer tres límits:

• Les despeses de cobrament estan limitades. Per als deutes dels consumidors s'aplica una escala legal i no es poden reclamar despeses abans que s'hagi enviat una carta correcta amb catorze dies de antelació.
• El contacte ha de mantenir-se dins d'uns límits raonables. No es permeten trucades repetides a hores poc raonables, visites destinades a intimidar ni informar a l'empresari, els veïns o la família sobre el deute.
• La reclamació ha de ser fonamentada. Teniu dret a que s'especifiqui la suma principal, els interessos, les costes i la identitat del creditor original.

Com hauries de respondre a una agència de cobrament?

Demaneu una especificació escrita i no pagueu abans de tenir-la. Comuniqueu-ho per escrit, perquè en quedi constància.

Indiqueu clarament si impugneu la reclamació. Una reclamació impugnada no es pot simplement passar pel procés de cobrament; el creditor ha d'anar als tribunals. Anoteu què heu pagat i quan. Si la conducta de l'agència es sobrepassa la ratlla, presenteu una queixa primer a l'agència i després a la inspecció. Si la reclamació en si és errònia, digueu-ho ara: defensar una reclamació és molt més fàcil que anul·lar una sentència més tard.

Els deutes antics caduquen?

Sí, però els períodes són més llargs i s'interrompen més fàcilment del que la majoria de la gent pensa. La majoria de les reclamacions contractuals caduquen al cap de cinc anys; una sentència es pot executar durant vint anys.

Una reclamació per l'execució d'un contracte generalment caduca al cap de cinc anys (article 3:307 BW), igual que les reclamacions per pagaments periòdics com ara quotes, lloguer o interessos (article 3:308 BW). El termini comença a partir de l'endemà del venciment de la reclamació. Una reclamació d'una empresa per béns venuts a un consumidor caduca al cap de només dos anys (article 7:28 BW).

El parany és la interrupció (stuiting). Una demanda escrita en què el creditor es reserva clarament el dret de pagament inicia un nou període, igual que l'inici d'un procediment judicial o un reconeixement del deute per part vostra. Un pagament parcial o un correu electrònic que diu que pagareu el mes que ve compta com un reconeixement. Per tant, respondre descuidadament a una reclamació molt antiga pot reviure-la.

Per què ignorar les lletres és la pitjor opció?

Si no responeu als procediments judicials, el tribunal normalment dictarà sentència per defecte. Aleshores descobrireu quan l'agent judicial embarga el vostre compte bancari.

Revisar la reclamació, disputar-la a temps si és errònia i proposar un pla de pagament realista si és correcta costa menys que una sentència per defecte amb les despeses d'execució a més.

Què pot aconseguir un agent judicial un cop hi ha una sentència?

Un agent judicial pot embargar salaris, beneficis, comptes bancaris, béns i propietats, però sempre dins dels límits legals. Conèixer aquests límits us indica de què realment us heu de preocupar.

L'embargament de salaris, prestacions o una pensió és la via més comuna. Està limitat pel llindar de guanys protegits, que l'agent judicial ha de calcular utilitzant la situació de la llar i els ingressos. Aquest càlcul sol ser incorrecte perquè l'agent judicial té dades antigues o incompletes. Teniu dret a que es recalculi sobre la base d'informació correcta, cosa que sovint val més al mes que negociar el deute en si.

L'embargament d'un compte bancari captura el saldo en aquell moment, subjecte a una quantitat protegida per a particulars. Els béns domèstics es poden embargar i vendre, però s'exclouen els articles domèstics essencials, les eines necessàries per a la feina i els objectes que pertanyen a altres persones. Els béns immobles es poden embargar i vendre en una subhasta.

L'execució no és il·limitada, fins i tot quan la sentència és correcta. Podeu iniciar un procediment d'execució (executiegeschil) per aturar una execució desproporcionada, abusiva o basada en una sentència que ja no reflecteix els fets. El tribunal pot suspendre l'execució mentrestant. Si diversos creditors estan executant alhora, una solució col·lectiva mitjançant l'assessorament sobre deutes o el règim legal de reestructuració del deute sol ser més eficaç que lluitar contra cada embargament per separat.

Què passa si vius a l'estranger i deus diners als Països Baixos?

Sortir dels Països Baixos no posa fi a un deute neerlandès i no impedeix que un tribunal neerlandès conegui la demanda. Dins de la UE, una sentència neerlandesa es pot executar en un altre estat membre en virtut del Reglament Brussel·les I bis sense un procediment intermedi.

També hi ha procediments de la UE per a reclamacions no impugnades i reclamacions de menor import, un règim europeu separat per a la pensió alimentària i tractats per al cobrament fora de la UE. El risc pràctic d'ignorar una reclamació neerlandesa de l'estranger és una sentència per defecte que mai no heu vist, executada anys més tard contra actius al vostre nou país, amb interessos afegits.

Mantingueu el vostre registre municipal neerlandès actualitzat quan marxeu i assegureu-vos que us arribi el correu. El lliurament a la vostra última adreça coneguda pot ser vàlid fins i tot si ja no hi viviu.

Què hauries de comprovar abans de viatjar?

Comproveu si teniu multes impagades amb el CJIB i si algun organisme públic us ha enviat una decisió sobre el vostre passaport. Els deutes privats no requereixen cap acció a l'aeroport, però sí que requereixen acció.

• Consulteu el lloc web del CJIB, que mostra les multes registrades al vostre nom, i pagueu o organitzeu el pagament de qualsevol cosa pendent.
• Si teniu endarreriments importants amb l'Administració Tributària i Duanera, la DUO, la LBIO o un municipi, poseu-vos en contacte amb ells. Un pla de pagament elimina la base per al registre d'un passaport, i un registre és una decisió que hauríeu rebut per escrit.
• Si heu estat declarat en fallida, sol·liciteu permís al jutge supervisor a través del vostre administrador concursal, amb la deguda antelació i per escrit.
• Porteu amb vosaltres els comprovants de pagaments i els plans de pagament per demostrar que s'ha liquidat un deute.

Per a deutes privats, contacteu amb el creditor, proposeu-li un pla que realment pugui complir i poseu-lo per escrit. Si els deutes són massa grans per a un acord senzill, el vostre municipi ha d'oferir assessorament sobre deutes (schuldhulpverlening). Si falla un acord amistós, pot seguir el règim legal de reestructuració del deute per a persones físiques (Wsnp), que finalitza després del període prescrit amb un balanç net dels deutes restants. Aquest règim limita el que podeu fer amb els vostres ingressos, però no us inclou en cap llista a la frontera.

Preguntes sobre situacions específiques

Pot un deute antic i oblidat causar problemes a l'aeroport?

No. Un deute de consum oblidat és una reclamació civil i no crea cap registre sobre el qual actuïn els funcionaris fronterers.

Encara pot ser executòria, sobretot si el creditor ha interromput el termini de prescripció o ja té una sentència, però l'execució es fa a través d'un agent judicial, no al control de passaports. Una multa oblidada és una altra qüestió, per això val la pena consultar el lloc web del CJIB cinc minuts.

S'apliquen les mateixes normes si no ets de nacionalitat neerlandesa?

Les normes civils són les mateixes per a tothom: cap creditor privat pot fer aturar ningú en un aeroport neerlandès. El registre d'un passaport en virtut de la Llei de passaports només afecta els documents de viatge neerlandesos.

Per als titulars de permisos de residència, els problemes financers poden tenir conseqüències migratòries pròpies, per exemple, quan un permís depèn d'uns ingressos suficients i duradors. Aquesta és una qüestió diferent de ser aturat a la frontera.

Pot un deute d'un altre país aturar-te als Països Baixos?

No. Una sentència civil estrangera ha de ser primer executòria als Països Baixos, i el resultat és l'execució civil ordinària a través d'un agent judicial.

Dins de la UE, això és en gran part automàtic segons el Reglament Brussel·les I bis; fora de la UE normalment es necessita una decisió judicial neerlandesa. L'excepció no té res a veure amb el deute: una ordre de detenció internacional o europea per un delicte penal és una cosa sobre la qual actuen els funcionaris fronterers.

Et poden denegar un passaport a causa d'un préstec estudiantil o de prestacions reclamades per un municipi?

És possible, però només sota les condicions de la Llei de passaports i per iniciativa del creditor públic. L'autoritat ha de tenir indicis concrets que evitaràs el cobrament allotjant-te a l'estranger.

Com que és una decisió administrativa, cal informar-vos-en i podeu presentar una objecció. Normalment, un pla de pagament realista és suficient per retirar el registre. La RvIG explica el Registre d'Alertes de Passaport al seu lloc web.

En resum

• Un creditor privat o una agència de cobrament no pot fer que et detinguin en un aeroport neerlandès ni bloquejar el teu viatge.
• Les multes penals o de trànsit impagades poden comportar la detenció a la frontera un cop s'ha ordenat la detenció; normalment es pot pagar al moment.
• Els deutes amb l'Administració Tributària, el DUO, la LBIO o un municipi poden comportar la denegació del passaport en virtut de l'article 22 de la Llei de passaports.
• Si esteu en fallida, necessiteu el permís del jutge supervisor per viatjar.
• Ignorar un deute privat encara té conseqüències: sentència per incompliment, embargament i execució de fins a vint anys.

Preguntes freqüents

Busques alguna cosa més? El nostre índex de guies de dret civil neerlandès enumera els nostres articles sobre aquest tema per temes.

Law & More assessora deutors i creditors sobre el cobrament i l'execució: comprovació de si una reclamació i les seves costes són correctes, defensa dels procediments, impugnació d'un registre de passaport o una sol·licitud de detenció i negociació de plans de pagament viables. No esteu segurs de la vostra situació? Expliqueu-nos la vostra situació. Us informarem de les vostres opcions en el termini d'un dia laborable.

Com Law & More us pot ajudar amb això s'explica al nostre advocat corporatiu